Порядок рассмотрения заявлений адвокатов о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомлений об изменении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета АП ЧР
18 января 2019г.
Протокол заседания Совета №1
от 18.01.2019г.
Порядок рассмотрения заявлений адвокатов о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомлений об изменении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, уведомлений об изменении членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики
Настоящий Порядок принимается в целях совершенствования практики реализации положений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» о приостановлении, прекращении и возобновлении статуса адвоката (ст. 15, 16, 17 Федерального Закона) и решения Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 2 апреля 2010 года (в редакции от 30.11.2010 г.).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Адвокат, изменивший место постоянного проживания и осуществивший новую регистрацию по месту жительства в избранном субъекте РФ, обязан изменить членство в Адвокатской палате Чеченской Республики (где он ранее проживал) на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ (где вновь зарегистрирован по месту жительства), а также встать на налоговый учет по новому месту жительства, о чем представить подтверждающие документы в совет адвокатской палаты.
1.2. Не допускается работа адвоката в адвокатском образовании (филиале адвокатского образования) на территории субъекта РФ, если в реестре этого субъекта РФ отсутствуют сведения об адвокате как о члене адвокатской палаты этого субъекта Российской Федерации, либо если адвокатское образование (филиал адвокатского образования) не числится в реестре адвокатских образований адвокатской палаты субъекта РФ.
Адвокат вправе постоянно осуществлять адвокатскую деятельность на территории субъекта РФ, если сведения о нем внесены в реестр адвокатов этого субъекта РФ, а форма адвокатского образования (филиал коллегии, бюро или кабинет) и место осуществления адвокатской деятельности избраны адвокатом на территории этого субъекта РФ.
Осуществление адвокатской деятельности на территории другого субъекта РФ может носить только временный характер, не предполагающий постоянного проживания.
Неисполнение адвокатом настоящего Порядка может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
1.3. При наличии дисциплинарного производства, возбужденного в отношении адвоката, его заявление о приостановлении, прекращении статуса адвоката, уведомление об изменении им членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ рассматривается по окончании дисциплинарного разбирательства.
О наличии либо отсутствии возбужденных дисциплинарных производств в отношении адвоката, Специалист по делопроизводству Адвокатской палаты Чеченской Республики делает соответствующую отметку на оборотной стороне заявления либо уведомлении адвоката.
1.4. Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики в десятидневный срок со дня принятия решения о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, получения уведомления адвоката об изменении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, уведомляет об этом в письменной форме Управление Министерства юстиции РФ по ЧР для внесения соответствующих сведений в региональный реестр адвокатов Чеченской Республики, а также направляет уведомление в форме простого письма лицу, статус адвоката которого приостановлен, прекращен, возобновлен, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
1.5. В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» после прекращения действия оснований для приостановления статуса адвоката, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.
Соответственно, адвокаты, приступающие к осуществлению адвокатской деятельности при отсутствии решения Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики о возобновлении статуса адвоката, нарушают требования ст. 16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Статус адвоката, приостановленный по решению совета адвокатской палаты, не возобновляется автоматически после прекращения действия причин его приостановления. Несмотря на требования закона, некоторые адвокаты, статус которых был приостановлен, игнорируют выполнение своей обязанности по обращению в Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики с заявлением о возобновлении статуса адвоката. В этом случае Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики, даже обладая информацией о миновании действия обстоятельств, послуживших основанием для приостановления статуса адвоката, не вправе принимать решение о возобновлении статуса адвоката.
2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ АДВОКАТОВ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ, ВОЗОБНОВЛЕНИИ СТАТУСА АДВОКАТА
2.1. Приостановление, возобновление и прекращение статуса адвоката по его инициативе производится на основании его личного заявления, адресованного в Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики.
2.2. Заявления адвокатов о приостановлении, возобновлении статуса адвоката подлежат рассмотрению на ближайшем после поступления указанных заявлений заседании Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики.
Если адвокат осуществлял адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики, принимая решение о приостановлении, либо прекращении статуса адвоката, обязан исключить адвокатский кабинет из Реестра адвокатских образований и их филиалов Чеченской Республики.
2.3. О наличии либо отсутствии задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям Главный бухгалтер Адвокатской палаты Чеченской Республики делает соответствующую отметку на оборотной стороне заявления адвоката.
На момент принятия Советом Адвокатской палаты Чеченской Республики решения о прекращении либо приостановлении статуса адвоката адвокат не должен иметь задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям в Адвокатскую палату Чеченской Республики и в Федеральную палату адвокатов РФ, а также по обязательствам перед доверителями.
В случае наличия у адвоката задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям, Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики вправе не рассматривать заявления адвоката до полного погашения адвокатом суммы задолженности.
2.4. Статус адвоката считается приостановленным, прекращенным либо возобновленным с даты, указанной в решении Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики, отраженной в протоколе заседания совета палаты.
Статус адвоката не может быть приостановлен, прекращен или возобновлен с даты, предшествующей дате заседания совета палаты, на котором рассматривается соответствующее заявление адвоката.
В случае, если в заявлении о приостановлении, прекращении или возобновлении статуса адвоката указана дата, предшествующая заседанию совета, на котором рассматривается соответствующий вопрос, в решении совета палаты в качестве даты приостановления, прекращения или возобновления статуса адвоката указывается дата заседания совета палаты, на котором рассматривалось соответствующее заявление адвоката.
В том случае, если в заявлении о приостановлении, прекращении или возобновлении статуса адвоката указана дата, следующая за заседанием совета, на котором рассматривается соответствующее заявление адвоката, в решении совета палаты в качестве даты приостановления, прекращения, восстановления статуса адвоката указывается дата заседания совета палаты, на котором рассматривалось соответствующее заявление адвоката.
2.5. Адвокат вместе с заявлением о приостановлении либо прекращении статуса адвоката обязан сдать в Адвокатскую палату Чеченской Республики удостоверение адвоката.
2.6. До направления заявления о приостановлении либо прекращении статуса адвоката в Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики адвокат обязан завершить исполнение всех обязательств перед доверителями, либо иным образом урегулировать вопросы, связанные с оказанием доверителям юридической помощи.
3. РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЧЛЕНСТВА В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ЧЛЕНСТВО В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ДРУГОГО СУБЪЕКТА РФ
3.1. Прекращение членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации осуществляется в уведомительном порядке на основании уведомления адвоката, направленного в Совет Адвокатской палаты ЧР заказным письмом либо представленного в канцелярию Адвокатской палаты ЧР адвокатом.
3.2. Об указанном решении адвоката Адвокатская палата Чеченской Республики уведомляет Управление Министерства юстиции РФ по ЧР в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката.
3.3. На момент принятия Советом Адвокатской палаты Чеченской Республики решения о прекращении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики в связи с изменением членства на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ адвокат не должен иметь задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям в Адвокатскую палату Чеченской Республики и в Федеральную палату адвокатов РФ.
О наличии либо отсутствии задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям Главный бухгалтер Адвокатской палаты Чеченской Республики делает соответствующую отметку на оборотной стороне заявления адвоката.
В случае наличия у адвоката задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям, Совет Адвокатской палаты ЧР вправе не рассматривать уведомление адвоката до полного погашения адвокатом суммы задолженности.
3.4. До направления уведомления в Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики адвокат обязан завершить исполнение всех обязательств перед доверителями либо иным образом урегулировать вопросы, связанные с оказанием доверителям юридической помощи.
3.5. Адвокат вместе с уведомлением об изменении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ обязан сдать в Адвокатскую палату Чеченской Республики удостоверение адвоката.
3.6. Уведомление адвоката об изменении членства в Адвокатской палате Чеченской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ подлежат рассмотрению на ближайшем после поступления указанного уведомления заседании Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики.
3.7. Адвокат считается прекратившим членство в Адвокатской палате Чеченской Республики в связи с изменением членства на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ с даты, указанной в решении Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики, отраженной в протоколе заседания совета палаты. Статус адвоката не может быть прекращенным в Адвокатской палате Чеченской Республики в связи с изменением членства в Адвокатской палате ЧР на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ с даты, предшествующей дате заседания совета палаты, на котором рассматривается соответствующее заявление адвоката.
4. РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЧЛЕНСТВА В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ОДНОГО СУБЪЕКТА РФ НА ЧЛЕНСТВО В АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ДРУГОГО СУБЪЕКТА РФ
4.1. Изменение членства адвоката в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики осуществляется в уведомительном порядке на основании уведомления адвоката, направленного в Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики заказным письмом либо представленного в канцелярию Адвокатской палаты Чеченской Республики адвокатом лично.
Вместе с уведомлением, адвокат обязан представить в Адвокатскую палату Чеченской Республики следующие документы:
- документ территориального органа юстиции субъекта Российской Федерации, подтверждающий статус адвоката с указанием даты исключения сведений об адвокате из регионального реестра;
- справка адвокатской палаты субъекта РФ, членом которого являлся адвокат ранее, об отсутствии задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям и возбужденных дисциплинарных производств в отношении адвоката;
- анкета, содержащая биографические сведения
- копия диплома (с вкладышем), подтверждающего высшее юридическое образование, либо наличие ученой степени по юридической специальности (заверенная нотариусом);
- копия паспорта, с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства на территории Чеченской Республики (1 страница (разворот) и листы, содержащие сведения о регистрации по месту жительства), (заверенная нотариусом);
- копия трудовой книжки или иной документ (иные документы), подтверждающий (подтверждающие) стаж работы по юридической специальности (заверенная нотариусом);
- копия документа, подтверждающего постановку на налоговый учет на территории Чеченской Республики (Свидетельство ИНН);
- копия пенсионного страхового свидетельства (СНИЛС);
- автобиография;
- фотография (3 шт.) размером 3 x 4 см в цветном или черно-белом варианте, без светлого угла, на матовой тонкой фотобумаге.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
4.2. Адвокат обязан оплатить единовременные целевые обязательные отчисления в связи с изменением членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики в размере, установленном Решением Конференции адвокатов Адвокатской палаты Чеченской Республики.
4.3. Уведомление адвоката подлежит рассмотрению на ближайшем после поступления указанных в п. 4.1. и 4.2. настоящего Порядка документов заседании Совета Адвокатской палаты Чеченской Республики.
4.4. После выполнения требований п. 4.3. настоящего Порядка, уведомление адвоката об изменении членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики вместе с решением совета и необходимыми экземплярами документов в десятидневный срок направляет в Управление Министерства юстиции РФ по ЧР для внесения соответствующих изменений в региональный реестр адвокатов.
4.5. Адвокат считается членом Адвокатской палаты Чеченской Республики в связи с изменением членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики с даты, указанной в решении Совета Адвокатской палаты ЧР, отраженной в протоколе заседания совета палаты.
4.6. Адвокат, принятый в члены Адвокатской палаты Чеченской Республики в связи с изменением членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики, обязан в трехмесячный срок со дня принятия решения совета письменно уведомить Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики об избранной им форме адвокатского образования.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Заявления и уведомление, названные в пунктах 2.2, 3.1. и 4.1. настоящего Порядка, подаются адвокатами в Адвокатскую палату Чеченской Республики по форме, утвержденной Советом Адвокатской палаты Чеченской Республики.
Заявления и уведомления, поданные с нарушением установленной формы, рассмотрению не подлежат.
Утвердить форму заявления о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомления об изменении членства в Адвокатской палате ЧР на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ и уведомления об изменении членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Чеченской Республики.
5.2. Настоящий Порядок опубликовать на официальном сайте Адвокатской палаты Чеченской Республики.
Приложения:
- Приложение №1. Заявление на приостановление статуса адвоката
- Приложение №2. Заявление на прекращение статуса адвоката
- Приложение №3. Заявление на возобновление статуса адвоката
- Приложение №4. Уведомление об изменении членства в АП ЧР
- Приложение №5. Уведомление об изменении членства