Разъяснения о поведении адвоката в случаях, когда судебное заседание не начинается в назначенное время
Утверждено
решением Совета АП ЧР
18 января 2019г.
Протокол №1 от 18.01.2019г.
Разъяснения
о поведении адвоката в случаях, когда судебное заседание не начинается в назначенное время
В Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики постоянно поступают обращения адвокатов с просьбой разъяснить, как себя вести в ситуациях, когда судебный процесс не начинается в назначенное время и адвокат не может получить точной информации об уважительности причин такого промедления, когда судья назначает несколько дел с участием разных адвокатов и назначаются на одно время. Нередки ситуации, когда судья находится в совещательной комнате для принятия решения по ранее рассмотренному делу и нет сведений, когда это решение будет вынесено и оглашено.
При этом в обращениях адвокаты указывают, что они вынуждены длительное время находиться в необорудованных коридорах судов в верхней одежде (комнаты для адвокатов и гардеробы в судах отсутствуют), вынуждены бесцельно проводить часть своего рабочего времени, потери которого никем не компенсируются.
Подобные ситуации влекут нарушение рабочего графика адвоката, и как следствие - срыв запланированных на рабочее время мероприятий по участию в следственных действиях, либо в других назначенных с участием адвоката судебных заседаниях. Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики, проанализировав обращения, руководствуясь ч.4 ст.4 Кодекса профессиональной этики адвоката, считает возможным дать следующие разъяснения:
1.В соответствии с нормами профессиональной этики адвокат, участвуя или присутствуя на судопроизводстве должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении. Возражая против действий судей и других участников процесса, адвокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом (ст. 12 КПЭА).
В то же время адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии (п.1 ст. 4 КПЭА).
Проявление уважения к суду и к другим участникам процесса заключается, в том числе, и в своевременной явке адвоката в суд в назначенное время. Это является одним из необходимых условий соблюдения дисциплины судопроизводства. Опоздание адвоката в судебное заседание подрывает авторитет адвокатуры и служит достаточным основанием для возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства.
Вместе с тем, соблюдение правил судопроизводства не является обязанностью только одних адвокатов. Эти требования едины для всех, в том числе для судей, так как в силу ст. 10 Кодекса судейской этики обеспечение равного отношения ко всем лицам, участвующим в деле, является условием объективного и беспристрастного осуществления правосудия, справедливого судебного разбирательства. Судья при исполнении своих обязанностей должен руководствоваться принципом равенства, поддерживать баланс между сторонами, обеспечивая каждой из них равные возможности, проявляя объективность и беспристрастность, с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 261 УПК РФ и ст. 160 ГПК РФ судья обязан открывать судебное заседание в назначенное время.
Таким образом, сама судебная власть (в лице Верховного Суда и органов судейского самоуправления) констатирует, что, требуя от других участников судопроизводства уважения к себе, суд не вправе поступать неуважительно к ним. Уважение должно быть обоюдным.
2.Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики полагает, что задержки в начале рассмотрения назначенных дел могут иметь самые различные причины, вызванные любыми, в том числе, непредвиденными обстоятельствами. Поэтому Совет палаты, прежде всего, призывает адвокатов в подобных случаях проявлять терпение, выдержку и сохранять собственное достоинство.
В том случае, если судья, либо работники аппарата суда разъясняют причину задержки, адвокату следует, безусловно, проявить понимание к возникшей проблеме и дать собственную взвешенную оценку уважительности причин и объяснений их происхождения.
3. Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики, полагает, что задержки в начале рассмотрения назначенных дел, а равно и не предоставление адвокату информации о причинах задержки судебного заседания, следует расценивать как неуважение к адвокату и другим участникам процесса.
Необоснованная потеря рабочего времени влечет за собой нарушение рабочего графика адвоката, делает вероятным срыв других следственных действий и судебных заседаний, заранее назначенных на этот день с участием адвоката.
4. Во время ожидания адвокат обязан принять определенные меры (обратиться к секретарю судебного заседания или помощнику судьи) для установления причин задержки судебного процесса. Если принятыми мерами причина задержки установлена, и точное время начала процесса определено, но-значительно позже от первоначально назначенного, адвокат самостоятельно принимает решение о принятии/не принятии участия в процессе в зависимости от конкретных обстоятельств, руководствуясь Кодексом профессиональной этики адвоката и рабочим графиком на день. Всегда следует помнить, что адвокат представляет в суде интересы конкретного человека (организации) и всегда следует решить, не навредит ли защита собственного достоинства интересам доверителя.
5. В случае задержки в начале рассмотрения дел более чем на 30 минут от первоначально назначенного, адвокат вправе покинуть здание суда. Основным мотивом к принятию такого решения должно служить стремление адвоката обеспечить свою явку в другие назначенные на этот день судебно-следственные действия.
При этом адвокат обязан обратиться письменно (либо иным способом с элементами доказательственной фиксации самого факта обращения) в адрес суда путём подачи заявления (жалобы, ходатайства) в канцелярию суда с описанием сложившейся ситуации и указанием причины, по которой адвокат вынужден покинуть суд, а также в течение следующего рабочего дня уведомить об этом Адвокатскую палату Чеченской Республики.
6. В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и п.3 ст.18 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений Кодекса, не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности.
7.Данные Разъяснения, подлежать доведению до адвокатов Адвокатской палаты Чеченской Республики и судейского корпуса Чеченской Республики.