Утверждено
Решением совета АП ЧР
Протокол №2 от 12.03.2019г.

Решение Совета
о рабочем времени и времени отдыха(отпуска) адвокатов
Адвокатской палаты Чеченской Республики

Настоящее Решение Совета АП ЧР принимается в целях совершенствования исполнения Положения о порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также в административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст. 54 КАС РФ), утверждённого Решением Совета АП ЧР и применения Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 14.05.2013) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации".

Реализуя в соответствии со ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», функцию защиты социальных и профессиональных прав адвокатов, в том числе осуществляющих защиту по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики  отмечает, что действующим законодательством Российской Федерации деятельность адвокатов, как самозанятых граждан, осуществляющих свободно избранную ими профессиональную деятельность на свой страх и риск (Постановление Конституционного суда РФ от 23.12.1999 г. № 18-П, Определение от 06.06.2003г. № 116-О. от 07.02.2003г. № 65-О), трудовым законодательством не регулируется. Статья 3 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», провозглашая адвокатуру независимой, предписывает ей действовать на основе принципа самоуправления, то есть самостоятельно регулировать свою деятельность, оставшуюся за рамками регулирования федерального закона.

Особенности судопроизводства не во всех случаях позволяют совершать процессуальные действия в рабочее время, которое, как правило, устанавливается с 9 часов до 18 часов, с выходными днями – суббота и воскресенье. В связи с этим, для работников правоохранительных органов и судей законодателем, с учетом особенностей условий их труда установлена система различных льгот и компенсаций. На них, кроме того, распространяется действие Трудового кодекса РФ.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право каждому гражданину на отдых, причем лишь «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск». Требование со стороны органов дознания предварительного следствия об участии адвокатов за пределами рабочего и в ночное время при отсутствии убедительных доводов для проведения процессуальных действий ночью, безусловно, может привести к произволу со стороны должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, в связи с чем адвокаты могут утратить свою независимость и самостоятельность как советники по правовым вопросам, что гарантировано             ст. 2, 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре.

При принятии данного решения совет адвокатской палаты учитывает необходимость выполнения адвокатами как публичных функций, связанных, в том числе, с необходимостью обеспечения доступности для населения квалифицированной юридической помощи на всей территории Чеченской Республики, так и необходимостью защиты прав и интересов адвокатов, в частности, права адвокатов на отдых.

На основании изложенного, Совет Адвокатской палаты Чеченской Республики

                                                           Р Е Ш И Л:

1. Установить для адвокатов Адвокатской палаты Чеченской Республики  пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
Нерабочими праздничными днями являются:

o    1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;

o    7 января - Рождество Христово;

o    23 февраля - День защитника Отечества;

o    8 марта - Международный женский день;

o    1 мая - Праздник Весны и Труда;

o    9 мая - День Победы;

o    12 июня - День России;

o    4 ноября - День народного единства.

Нерабочими праздничными днями являются также дни, устанавливаемые таковыми законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства Чеченской Республики.

2.  Для адвокатов, оказывающих юридическую помощь по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, ежедневное рабочее время устанавливается с 8 ч. до 17 ч. или с 9 ч. до 18 ч. в соответствии с режимом работы правоохранительных органов, суда того района или города, на территории которого работает адвокат. Период времени за пределами рабочего времени является ночным временем.

3.  При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Выходными днями являются дни, перенесенные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, Правительства Чеченской Республики, принятыми в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней.

4. Адвокаты самостоятельно определяют время отдыха после работы во внерабочее время, а также время и продолжительность ежегодного отдыха (отпуска).

5. Работа адвоката за пределами рабочего времени (ночное время) является основанием для определения вознаграждения в повышенном размере.

6.  Никто не вправе обязать адвоката работать вне рабочего времени, в выходной день и в ночное время, кроме случаев дежурства адвоката при назначении в порядке ст. 50-51 УПК РФ.

При этом адвокат обязан работать в ночное время только при производстве следственных действий с задержанными в порядке ст.91-92 УПК РФ и при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в судах.
Явка по вызову должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, для участия в процессуальных действиях вне рабочего времени, в ночное время или выходной день является обязательной только в том случае, если указанное должностное лицо предъявит убедительные объяснения причин проведения процессуальных действий в неотложном порядке.

7. В случае обнаружения нарушений процессуального законодательства о времени проведения процессуальных (следственных) действий или судебного заседания адвокату по согласованию с доверителем следует принять решение о необходимости и целесообразности подачи соответствующей жалобы о нарушении процессуального закона и (или) ходатайства о признании доказательства недопустимым, а также письменно известить Адвокатскую палату Чеченской Республики.

8.  Адвокаты имеют право на отпуск, продолжительность которого определяется адвокатским образованием. При использовании права на отпуск в период, когда принятое им поручение до конца не исполнено, адвокат должен принять меры к обеспечению законных прав и интересов своего доверителя, не допуская срыва процессуальных действий и судебных заседаний.

О своем уходе в отпуск адвокаты, осуществляющие свою профессиональную деятельность в адвокатских кабинетах, обязаны уведомить Адвокатскую палату Чеченской Республики.

9.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Представителей Совета-Координаторов, ответственных за организацию работы по назначению на территории административных районов Чеченской Республики, на руководителей адвокатских образований, членов Совета АП ЧР, а также на Президента АП ЧР.

10. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике Адвокатской палаты Чеченской Республики» и на официальном интернет-сайте Адвокатской палаты Чеченской Республики.