Меню

Время работы

Понедельник:  9:00 - 18:00

Вторник:           9:00 - 18:00

Среда:               9:00 - 18:00

Четверг:           9:00 - 18:00

Пятница:          9:00 - 16:45

Адрес

Телефон:

8(8712) 22-26-63

8(928) 890-99-71

Адрес:

г. Грозный

пр. А-Х. Кадырова 3/25

Бизнес Центр

"Грозный сити"

16-й этаж

Новости

Введенные в УПК нормы серьезно нарушают право на защиту

17.01.22

Введенные в УПК нормы серьезно нарушают право на защиту

 

В ФПА РФ прокомментировали изменения в УПК РФ, которые определяют порядок проведения допроса, очной ставки и опознания в дистанционном формате


 

Примите поздравления с профессиональным праздником - Днем работника прокуратуры Российской Федерации.

Примите поздравления с профессиональным праздником - Днем работника прокуратуры Российской Федерации.

11.01.22

Уважаемые работники и ветераны прокуратуры!

Поздравляю Вас с Днем работника прокуратуры

Российской Федерации!

 

 

 

Уважаемые работники и ветераны прокуратуры!

Примите поздравления с профессиональным праздником - Днем работника прокуратуры Российской Федерации.

Во все времена люди вашей профессии были надежной опорой государства, защитниками прав и свобод граждан. Служение закону требует высокого профессионализма и компетентности, безупречных личных качеств, чувства долга и полной самоотдачи. Выражаю вам благодарность за мудрость, мужество, самоотверженность, высокую ответственность при исполнении служебных обязанностей.

В этот торжественный день особые слова признательности хочу выразить – ветеранам, которые внесли достойный вклад в развитие прокуратуры, передали накопленный опыт новому поколению работников прокуратуры.

Желаю вам здоровья, успехов в решении стоящих пред вами задач, стабильности и благополучия. Пусть в ваших семьях всегда будут мир, счастье и добро!

 

 

 

 

Президент
Адвокатской палаты
Чеченской Республики    
Ш.М. Катаев

 

Об утверждении тарифов по оплате юридической помощи, оказываемой гражданам и юридическим лицам адвокатами Адвокатской палаты Чеченской Республики

10.01.22

           УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                              Советом Адвокатской палаты

                                                                                                                      Чеченской Республики                                                                                                                                    

                                                                                                               № 9 от  «_10_»__ 11___ 2017г.

 

 

 

                      Об утверждении тарифов по оплате юридической помощи, оказываемой

гражданам и юридическим лицам адвокатами Адвокатской палаты

Чеченской  Республики

 

Решение Совета Адвокатской палаты ЧР № 9 от10.11.2017 г.

 

В целях выработки единых критериев при определении размера адвокатского гонорара, руководствуясь ст. 25, 31 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, а также в целях обеспечения конституционного права адвокатов на вознаграждение за труд (ст. 37 ч. 3 Конституции РФ), Совет Адвокатской палаты ЧР решил:

1. Утвердить прилагаемые тарифы оплаты юридической помощи, оказываемой гражданам и юридическим лицам адвокатами Адвокатской палаты ЧР.

2. При определении размера оплаты за оказание юридической помощи рекомендовать адвокатам руководствоваться следующим:

В соответствии с ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" основным принципом оплаты труда адвоката является соглашение, заключенное между адвокатом и лицом, обратившимся за юридической помощью.

Указанные в настоящем решении суммы вознаграждения являются минимальными, и адвокат не вправе определять стоимость услуги ниже установленной.

 

РАЗМЕР ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ АДВОКАТАМИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ЧР

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1 Настоящие тарифы разработаны с учетом положений Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 26.04.2002, действующих законов и нормативных актов, регулирующих вопросы налогообложения адвокатов и адвокатских образований, и других, связанных с формированием материально-технических условий, адвокатской деятельности, а также с учетом сложившейся гонорарной практики.

1.2. Настоящие тарифы призваны способствовать максимальному обеспечению права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, гарантированной статьей 48 Конституции РФ, имея в виду, что плата за юридическую помощь адвоката - это предусмотренный законодательством механизм содержания конституционного института адвокатуры, позволяющий обеспечить доступность правовой помощи, в том числе и бесплатной в установленных случаях.

1.3. Характер и объем принятого адвокатом поручения, размер оплаты юридической помощи и иных расходов, связанных с выполнением данного поручения, оформляются соглашением   (договором,   разовым   поручением)   за   подписью   адвоката   и   лица, обратившегося за помощью.

1.4. Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами физическим и юридическим лицам, определяется адвокатом по согласованию с лицом, обратившимся за помощью, на основании данных тарифов.

1.5. Настоящие тарифы определяют минимальный размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской палаты ЧР.

 

 

2. ПЛАТА ЗА СОСТАВЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ И ЗА КОНСУЛЬТАЦИИ (СОВЕТЫ)

ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ

 

2.1. Консультации по правовым вопросам и составление правовых документов оплачиваются в следующих размерах:

а) устные консультации  для граждан - от 1000 руб., для ИП и юридических лиц - от 3000 рублей;

б) устные консультации с последующим составлением правовых документов (заявления, жалобы, и т.п.), - для граждан - от 5000 руб.

для ИП и юридических лиц - от 10000 руб.;

в) составление  (в соответствии  со ст.  6 Федерального  закона "Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 26.04.2002) запросов о выдаче справок, характеристик и т.п. для граждан - от 1500 руб.

для ИП и юридических лиц - от 2500 руб.;

г) опрос адвоката - 5000 руб., с выездом в пределах судебного района -10000 руб.;

д) вызов адвоката на дом, в офис предприятия, организации, учреждения, без учета транспортных расходов и оказанной юридической помощи - от 5000 руб.;

е) посещение лица, содержащегося в местах лишения свободы, СИЗО, ИВС в пределах ЧР - от 5000 руб., других субъектах РФ - от 10000 руб.

Оплата конкретной  юридической  помощи,  оказанной  в случаях,  предусмотренных подпунктами "г" и "д", и оплата транспортных расходов производится дополнительно.

 

3. ПЛАТА ЗА ВЕДЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ

И В СУДАХ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

 

3.1. За участие адвоката в качестве защитника или представителя на предварительном следствии (дознании) взимается плата:

- по преступлениям небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы - от 30000 рублей;

- по преступлениям средней тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы - от 40000 рублей;

- по тяжким преступлениям, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы  - от 50000 рублей;

- по особо тяжким преступлениям умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание - от 60000 рублей.

3.2. За участие адвоката в качестве защитника или представителя в суде первой инстанции взимается плата:

- по преступлениям небольшой тяжести за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы - от 30000 рублей;

- по преступлениям средней тяжести, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы - от 40000 рублей;

- по тяжким преступлениям, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы - от 50000 рублей;

- по особо тяжким преступлениям, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание - от 60000 рублей.

3.3. За осуществление адвокатом защиты двух и более лиц плата взимается с каждого лица не ниже 70% от размера, установленного пунктами 3.1 - 3.2.

1. Командировочные, транспортные и расходы на проживание оплачиваются клиентом дополнительно, по соглашению сторон, исходя из следующих размеров:

на территории Чеченской Республики – от 5 000 руб. в день;

на территории СКФО – от 20000 руб. в день;

за пределами территории СКФО – от 40000 руб. в день.

2. Стоимость за ведение уголовных, гражданских и иных дел на следствии и в судах на основании заключенного соглашения увеличивается на:

-  30%, если материалы дела составляют свыше 3 томов;

- 50%, если материалы дела составляют свыше 5 томов;

- 100%, если материалы дела составляют свыше 10 томов.

 

 

4. ПЛАТА ЗА ВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДАХ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ И

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ

 

4.1. За представительство при внесудебном разрешении спора взимается плата от 10000 руб. в день, а по сложным спорам - от 15000 руб. в день.

4.2. За изучение адвокатом представленных доверителем материалов гражданского (административного) дела и подготовку искового заявления (заявления, жалобы) взимается плата от 10000 руб.

При необходимости сбора дополнительных доказательств для составления искового заявления (заявления, жалобы) взимается плата согласно пункта 2.1 подпунктов "в", "г" настоящих тарифов.

4.3. За ведение адвокатом гражданских и административных дел в суде первой инстанции взимается плата в размере 10% от цены иска, но не ниже 50000 руб., по делам неимущественного характера (без цены иска) - не менее 50000 рублей, по жилищным делам – не менее 60 000 рублей, по делам о расторжении брака и взыскании алиментов - не менее 30 000 руб.

При длительности судебного процесса свыше двух месяцев дополнительно взимается плата от 10000 руб. за каждый последующий месяц.

4.4. За ведение дел об административных правонарушениях, а также за представительство в государственных и иных организациях взимается плата от 10000 руб. в день, а по сложным поручениям - 15000 руб. за день, либо взимается плата от 20000 рублей вне зависимости от количества дней.

4.5. При представительстве интересов нескольких лиц плата взимается с каждого в размере не ниже 70% от размера, предусмотренного п.п..4.1 - 4.4.

4.6. Оплата   транспортных,   командировочных   и   иных   расходов,   связанных   с осуществлением защиты, определяется в каждом случае индивидуально по соглашению между адвокатом и доверителем.

4.7. Достижение мирового соглашения по делу в порядке досудебного разбирательства, а также в судебном заседании, считается положительным результатом.

 

5. ПЛАТА ЗА ВЕДЕНИЕ УГОЛОВНЫХ, ГРАЖДАНСКИХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В СУДАХ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ, КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

 

5.1. За изучение материалов дела с составлением апелляционной или кассационной жалобы на приговор, решение или определение суда, частной жалобы, а также за ведение дела в апелляционной или в кассационной инстанции   не участвовавшему в суде первой инстанции, производится оплата в размере от 20000 руб., в зависимости от сложности и объема дела.

5.2. За ведение дела в суде апелляционной инстанции адвокату, участвовавшему по этому делу в суде первой инстанции, производится оплата в размере не менее 50 процентов.

5.3. За ведение дела в судах кассационной инстанции адвокатом, участвовавшим по этому делу в суде первой и второй инстанции, взимается плата в размере не менее 50% от суммы за ведение этого дела в суде первой инстанции

5.4. Оплата транспортных, командировочных и иных расходов, связанных с выполнением соглашения определяется в каждом случае индивидуально по соглашению между адвокатом и доверителем.

 

6. ПЛАТА ЗА ВЕДЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ

 

6.1. За изучение адвокатом материалов и подготовку искового заявления взимается плата от 20000 руб.

6.2. За ведение адвокатом арбитражного дела в суде первой инстанции взимается плата от 100 000 руб.

При длительности судебного процесса свыше двух месяцев дополнительно взимается от 10000 руб. за каждый последующий месяц.

6.3. За ведение адвокатом дела в апелляционной инстанции взимается плата в размере не менее 50% от суммы, указанной в п. 6.2, при условии, если адвокат участвовал в суде первой инстанции, или в размере 100% - если он не участвовал при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

6.4. За ведение адвокатом дела в кассационной инстанции взимается плата в размере не менее 70% от суммы, указанной в п. 6.2, при условии, если адвокат участвовал в суде первой или апелляционной инстанции, или в размере 100% - если не участвовал.

За продолжительность судебного разбирательства свыше 3 месяцев не по вине адвоката предусмотрена доплата 50 % которая определяется в процентном соотношении от первоначального гонорара

 По арбитражным делам размер вознаграждения в виде процентов выплачивается при любом положительном для клиента исходе дела, в т.ч. при завершении дела мировым соглашением по следующей шкале:

- до 300 тыс. руб. оплата услуг производится в размере указанных в п.6.2

-  свыше 300 тыс. руб. до 3 млн. руб. (включительно) - 10%;

-  от 3 млн руб. до 6 млн руб. (включительно) - 5%;

-   от 6 млн руб. до 10 млн руб. (включительно) - 3%;

- свыше 11 млн руб. - 2%.

В случаях, когда предметом иска является имущество, размер процентов определяется от стоимости имущества.

6.5. Оплата   транспортных,   командировочных   и   иных   расходов,   связанных   с осуществлением защиты, определяется в каждом случае индивидуально по соглашению между адвокатом и доверителем.

 

7. ПЛАТА ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ФИЗИЧЕСКИХ И

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ИНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДАХ

 

7.1. За изучение адвокатом материалов дела и подготовку обращения в Конституционный Суд взимается плата от 50000 рублей.

7.2. За представительство интересов заявителя в Конституционном Суде взимается плата от 50000 рублей в день.

7.3. Подготовка жалобы в Европейский Суд по правам человека и иные международные суды - от 100000 рублей.

7.4. За представительство интересов заявителя в Европейском Суде по правам человека и в иных международных судах взимается плата за каждый день, включая время в пути, не ниже суммы в рублях, эквивалентной 2000 евро.

7.5. Оплата   транспортных,   командировочных   и   иных   расходов,   связанных   с осуществлением представительства определяется в каждом случае индивидуально по соглашению между адвокатом и доверителем.

 

8. ПЛАТА ЗА ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРАВОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

8.1.  За консультации по вопросам регистрации индивидуального предпринимателя, создания и регистрации юридических лиц любых организационно-правовых форм взимается плата от 5000 рублей в час.

8.2. За разработку учредительных документов и правовое сопровождение при регистрации ООО, ОАО, ЗАО и др. коммерческих организаций, кроме государственных и муниципальных предприятий, взимается плата от 30000 рублей.

8.3. За разработку учредительных документов и правовое сопровождение при регистрации государственных и муниципальных унитарных предприятий взимается плата от 50000 рублей.

8.4. За юридическое сопровождение регистрации юридических лиц с иностранным капиталом взимается плата от 100000 рублей.

8.5. За разработку учредительных документов и правовое сопровождение при регистрации общественных и религиозных организаций, политических партий и иных некоммерческих организаций взимается плата от 30000 рублей.

8.6. За юридическое сопровождение регистрации компании за рубежом, в том числе оффшорных компаний, взимается плата от 150000 рублей.

8.7. За оказание правовой  помощи при аккредитации  представительств инофирм взимается плата от 50000 рублей.

8.8. За разработку, экономико-правовую экспертизу проектов контрактов, договоров, в том числе для иностранных партнеров взимается плата от 10000 рублей.

8.9. За экономико-правовую экспертизу актов ревизий налоговых органов и результатов финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций любых организационно-правовых форм взимается плата от 50000 рублей.

8.10. За правовое сопровождение и юридическую помощь при оформлении сделок с недвижимостью (аренда, купля-продажа и т.п.) взимается плата от 5 процентов от суммы сделки, но не менее 50000 рублей.

8.11. Правовое сопровождение сделок приватизации муниципальных и государственных предприятий - не менее 150000 рублей.

8.12. За юридическое обеспечение операций поручителя (доверителя) на рынке ценных бумаг, правовое сопровождение регистрации проектов эмиссий ценных бумаг в финансовых органах взимается плата от 10000 рублей в час.

8.13. За подборку законодательных актов по отдельным вопросам правоприменительной практики взимается плата от 10000 рублей.

 

9. ОПЛАТА ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ (АБОНЕНТСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ)

 

9.1. Размер оплаты по договорам с организациями различных форм собственности, а также оплата юридической помощи, оказываемой личным адвокатом устанавливается по соглашению сторон, исходя из объема требуемых услуг, временных затрат, специфики оказываемой юридической помощи.

При занятости адвоката не более 12 часов в месяц устанавливаются следующие рекомендации:

обслуживание государственных и муниципальных учреждений и организаций - не менее 30000 рублей в месяц;

обслуживание индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций - не менее 60000 рублей в месяц;

некоммерческих организаций - не менее 30000 рублей в месяц.

9.2. В размер оплаты по договору, предусмотренному п. 9.1, не включается оплата ведения дел в судах. При этом ведение дел в судах оплачивается в размере не менее 60% от сумм, предусмотренных разделами 3-7 настоящих тарифов.

9.3. Оплата   транспортных,   командировочных   и   иных   расходов,   связанных   с осуществлением защиты определяется в каждом случае индивидуально по соглашению между адвокатом и доверителем.

 

10. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ, ОКАЗЫВАЕМАЯ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНО

 

10.1. Юридическая помощь гражданам РФ оказывается бесплатно в случаях и в порядке, предусмотренном ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

10.3. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

В связи с принятием настоящего решения считать утратившим силу постановление Совета Адвокатский палаты ЧР "Об утверждении минимальных расценок на услуги адвокатов  от ____________

 

 

              Президент

       Адвокатской палаты 

      Чеченской Республики                                                                                                 Ш.М.Катаев

9 января - День восстановления государственности Чеченского народа

9 января - День восстановления государственности Чеченского народа

10.01.22

9 января - День восстановления государственности Чеченского народа

 
 
9 января - День восстановления государственности Чеченского народа
Читать grozny.tv в
 
 
Праздник отмечается с 2010-го года.

 

 

Чеченский народ пережил много национальных трагедий. Особое место в этом ряду занимают сталинские репрессии и изгнание в Сибирь и Среднюю Азию. Сталинская власть ставила цель получить Кавказ без чеченцев. Девятого января 1957 года ЧИАССР была воссоздана. Восстановлению государственности чеченского народа предшествовали долгие годы изгнания, когда целый народ голодал и умирал от суровых сибирских морозов. 

Восстановление ЧИАССР в 1957 году и возвращение чеченцев на свою Родину стало общенациональным праздником. 

Осознавая значимость этого события, Глава ЧР Рамзан Кадыров в 2010 году подписал Указ об объявлении 9 января Днем восстановления государственности. Сегодня Чеченская Республика имеет свою реальную государственность в составе Российской Федерации. Её гарантом служат принятая по инициативе Первого Президента ЧР, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова на всенародном референдуме Конституция и твёрдая поддержка федерального центра во главе с Президентом России Владимиром Путиным.

 

 

 

 

Адвокатский год – 2021

10.01.22

Адвокатский год – 2021

Важнейшие для адвокатуры события уходящего года в традиционном обзоре


В дайджест вошли сообщения о работе органов адвокатского самоуправления на федеральном уровне и в регионах, о крупнейших мероприятиях, проведенных адвокатской корпорацией или при ее поддержке, об участии адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи, о внедрении Комплексной информационной системы адвокатуры России, о произошедших в 2021 г. изменениях в законодательстве, затрагивающих адвокатуру и адвокатскую деятельность, а также проектах таких изменений и других важных для адвокатского сообщества событиях уходящего года.

Январь

13 января на сайте ФПА РФ было опубликовано напоминание, что оплата труда адвокатов по назначению повышена и с 1 января 2021 г. размер базовой ставки оплаты труда адвокатов по назначению составляет 1500 рублей. При этом ФПА РФ сообщила, что поскольку решения об изменении базовой ставки оплаты труда адвокатов по назначению не принималось, советам адвокатских палат субъектов РФ следует довести данную информацию до адвокатов, лиц, осуществляющих дознание, следователей и судей, взять ситуацию с оплатой труда адвокатов под особый контроль и оказывать всемерное содействие в обжаловании незаконных решений об оплате.

15 января в онлайн-формате состоялась конференция на тему «Знаковые нарушения профессиональных прав адвокатов как угроза принципу верховенства закона», организованная Федеральным союзом адвокатов России и Союзом молодых адвокатов России при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ. В работе конференции приняли участие более 300 адвокатов, ученых-юристов и преподавателей ведущих вузов страны.

18 января Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее – ГУ СД) дало разъяснение относительно выплат вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовных делах по назначению суда. Оно подтверждает позицию ФПА РФ. В письме от 15 января 2021 г., подписанном начальником ГУ СД В.Я. Борисовым, дается ответ на поступающие в Судебный департамент обращения о размерах оплаты труда адвокатов по назначению в 2021 г.

18 января Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики прекратил производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении адвоката АП КБР Дианы Ципиновой за отсутствием состава административного правонарушения.

25 января В опубликованном отчете Счетной палаты РФ о результатах стратегического аудита Государственной программы «Юстиция» за 2013–2020 гг. госорган пришел к выводу, что она разработана «в отсутствие документов стратегического планирования в сфере юстиции», а система показателей госпрограммы не позволяет оценить достижение ее целей и решение задач. В тот же день Минюст России заявил, что уже год кардинально перерабатывает программу «Юстиция» «с учетом необходимости существенной корректировки ее целей, а также изменений механизмов реализации и оценки эффективности».

26 января Госдума поддержала изменения в УПК РФ в части срока подачи жалоб для рассмотрения в порядке сплошной кассации, который был увеличен после критики законопроекта со стороны ФПА РФ. На заседании Государственной Думы ФС РФ рассмотрен во втором чтении проект федерального закона № 863554-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления срока обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации). Предложенная ко второму чтению и принятая редакция законопроекта, в частности, включает шестимесячный срок на подачу кассационной жалобы, а не двухмесячный, как было предусмотрено документом при его внесении на рассмотрение Госдумы. Ранее ФПА РФ в своей правовой позиции по законопроекту критиковала двухмесячный срок, а вице-президент ФПА РФ Генри Резник на заседании Совета ФПА РФ призывал добиться внесения в законопроект поправок, увеличивающих срок кассационного обжалования до пяти или шести месяцев.

28 января Опубликовано сообщение, что между Федеральным союзом адвокатов России и Уполномоченным по защите прав предпринимателей Псковской области было подписано соглашение о сотрудничестве. Ответственным за взаимодействие по подготовке правовых экспертных заключений назначена адвокат МКА «SED LEX» Оксана Павлова. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области Аркадий Мурылев и первый вице-президент Федерального союза адвокатов России Александра Цветкова договорились о сотрудничестве в сфере защиты прав предпринимателей области. Соответствующее соглашение стороны подписали 26 января, сообщили в аппарате регионального бизнес-омбудсмена.

Февраль 

4 февраля ФПА РФ обратилась в МВД России в связи с недопуском адвокатов к задержанным доверителям. В обращении к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву подчеркивается, что никакая техническая необходимость или соображения целесообразности не могут оправдать безосновательное нарушение конституционных прав и гарантий; указывается на недопустимость применения насилия к адвокатам, исполняющим профессиональные обязанности, и на необходимость организации предметного обсуждения обозначенных проблем и способов их разрешения, в том числе на заседании Общественного совета МВД России, с привлечением представителей ФПА РФ. 

5 февраля опубликовано сообщение о состоявшемся накануне в Аппарате Правительства РФ совещании по вопросу цифровизации адвокатуры. Совещание было проведено в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Федеральную палату адвокатов РФ представляли член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и советник президента ФПА РФ по информационным технологиям Сергей Гаврилов. В совещании участвовали руководители и представители профильных подразделений Аппарата Правительства РФ, представители Министерства юстиции РФ, Министерства цифрового развития РФ и Федеральной службы охраны РФ. Участники совещания были проинформированы о начале внедрения Комплексной информационной системы «Адвокатура России» (КИС АР).

9 февраля в Верховном Суде РФ состоялось совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ. Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев представил итоги работы судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ в 2020 г. и обозначил приоритетные задачи, стоящие перед судебной системой в текущем году. Посредством видео-конференц-связи в совещании приняли участие Президент РФ Владимир Путин, представители федеральных органов исполнительной власти, судейского сообщества и общественности, председатели коллегий Верховного Суда РФ, руководство Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Федеральную палату адвокатов РФ представлял президент Юрий Пилипенко.

11 февраля вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров дал интервью ведущим программы «Беседа с мэтром». Проект видеоинтервью «Беседа с мэтром» реализуют Федеральный союз адвокатов России и Международный Союз (Содружество) адвокатов при поддержке АБ «Юрлов и партнеры» и Коллегии адвокатов «SEDLEX». В ходе беседы с ведущими программы – первым вице-президентом КА «SEDLEX» Александрой Цветковой и управляющим партнером АБ «Юрлов и Партнеры» Павлом Юрловым – Геннадий Шаров делится воспоминаниями о детстве и юности, рассказывает о появлении интереса к юриспруденции, о приходе в профессию адвоката, а также о своем подходе к работе. Главным правилом, которого придерживается при ведении дел, он назвал «патологическую добросовестность».

12 февраля президент Федеральной палаты адвокатов РФ, профессор кафедры адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук Юрий Пилипенко обратился к слушателям курса вебинаров ФПА РФ «Практические аспекты реализации Стандарта осуществления защиты в уголовном судопроизводстве». Он отметил высокий интерес адвокатов к курсу и поблагодарил его автора – советника ФПА РФ Евгения Рубинштейна. Со своей стороны, он напомнил участникам вебинара, кем является адвокат по определению и в чем заключается его независимость. Адвокат – советник по правовым вопросам, а не по фактическим, подчеркнул Юрий Пилипенко.

16 февраля на сайте ФПА РФ было опубликовано сообщение о состоявшейся накануне в онлайн-формате конференции «Верховенство права и коронавирусный кризис: сложный баланс». Организатором конференции выступила Федеральная палата адвокатов Германии. Федеральную палату адвокатов РФ представлял статс-секретарь Константин Добрынин. В своем выступлении он подчеркнул, что юристам – экспертам по защите прав граждан и бизнеса необходимо более активно участвовать в защите принципа верховенства права, а задача адвокатского сообщества – не оставаться в стороне при разработке законодательных мер.

19 февраля стартовала деловая программа XVIII Международной научно-практической конференции «Ковалевские чтения». Мероприятие проходило в онлайн-формате, его основная тема – «Уголовное право: новая реальность». В конференции участвовали более 300 онлайн-участников, 47 спикеров и очных участников, 26 волонтеров из Адвокатского бюро LOYS и Уральского государственного юридического университета. Федеральная палата адвокатов РФ выступала одним из организаторов конференции, «Адвокатская газета» – информационным партнером. Модератором онлайн-сессии «Защита цифровых прав человека и гражданина» стала советник ФПА РФ, член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян.

20 февраля отмечал 90-летний юбилей выдающийся адвокат, мэтр российской адвокатуры Генрих Павлович Падва. По этому торжественному случаю Федеральная палата адвокатов РФ подготовила фильм, который состоит из нескольких интервью. Его главным героем стал сам мэтр. В беседе с коллегой – адвокатом Рубеном Маркарьяном он рассуждает о профессиональной удаче, славе и известности, говорит о том, чем действительно стоит гордиться защитнику. Часть разговора посвящена оценке судебной системы: юбиляр поделился воспоминаниями о советском времени и высказал мнение о современном правосудии, в том числе о пользе развития института суда присяжных. Также Генрих Павлович не прошел мимо актуальной темы участия адвокатов в политической деятельности, подчеркнув, что, как и судьи, адвокаты должны быть вне политики.

25 февраля эксперты прокомментировали разъяснение ФНС России по вопросу освобождения адвокатов из числа военных пенсионеров от уплаты страховых взносов. В письме ФНС от 2 февраля 2021 г. № БС-4-11/1183@ разъяснен порядок освобождения адвокатов, получающих пенсии как бывшие военнослужащие или представители силовых структур, от взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС). Для этого указанные адвокаты должны подать в налоговый орган по месту жительства соответствующее заявление, приложив к нему копию пенсионного удостоверения. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Игорь Пастухов отметил, что ФНС имела полномочия лишь рекомендовать адвокатам оказать помощь налоговой службе в получении соответствующей информации, а вовсе не формулировать документ так, чтобы из его содержания усматривалась некая дополнительная обязанность. Президент АП Ивановской области Елена Леванюк считает, что такая процедура подачи заявления является излишней, поскольку законодатель совершенно четко урегулировал вопрос освобождения адвокатов от уплаты взносов на ОПС.

25 февраля участники состоявшегося в Совете Федерации круглого стола на тему «Обеспечение реализации принципа презумпции невиновности» рассмотрели проблемы соблюдения прав человека в уголовном судопроизводстве и международную практику нормативно-правового регулирования реализации принципа презумпции невиновности. Статс-секретарь, член Совета ФПА РФ Константин Добрынин пояснил, почему в нашей стране нарушаются базовые постулаты презумпции невиновности и каким образом их игнорируют судьи в уголовном процессе. Он поддержал предложение члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Башкина довести до обсуждения в парламенте проект закона о внесении изменений в ст. 9 УПК РФ о запрете использования защитных кабин в зале судебного заседания. 

Март

10 марта на сайте ФПА РФ размещена монография «Имплементация решений Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе: концепции, правовые подходы и практика обеспечения». Научный труд принадлежит коллективу авторов – сотрудников Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и издан под общей редакцией заместителя председателя Научно-консультативного совета ФПА РФ, профессора Валерия Лазарева.

12 марта опубликовано сообщение о рабоче-консультативной встрече по вопросам расширения доступа к юридической помощи беженцам, в которой приняли участие представители ФПА РФ: заместитель руководителя Департамента адвокатуры Юлия Корухова и председатель Союза молодых адвокатов России Евгений Панин. Встреча прошла в Доме ООН (Москва) под руководством представителя Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в России Ванно Нупека.

12 марта в Истринском судебном районе Московской области стартовала пилотная эксплуатация первого блока Комплексной информационной системы адвокатуры России, которым является автоматизированная подсистема распределения дел по назначению (АРПН). Вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и советник президента ФПА РФ по информационным технологиям Сергей Гаврилов провели рабочую встречу с сотрудниками следственных органов и адвокатами района, которые были информированы о механизме распределения дел по назначению в рамках новой системы и о ее возможностях.

12 марта в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в смешанном формате прошла Международная научно-практическая конференция «Сфера правосудия», посвященная вопросам защиты субъективных гражданских прав в сфере цивилистического судопроизводства, арбитража и посредством альтернативных способов разрешения споров, а также общим проблемам судоустройства на современном этапе развития. Модератором и одним из спикеров панельной дискуссии на тему «Качество инфраструктурных реформ правосудия» выступила член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

16 марта состоялась встреча министра юстиции РФ Константина Чуйченко и президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, на которой обсуждались актуальные проблемы и пути развития российской адвокатуры.

17 марта вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов принял участие в круглом столе, посвященном правоотношениям в обществе в постпандемический период. Мероприятие было организовано ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко», ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева» Минздрава России, АНО ВО «Российский новый университет». Вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов, отмечая полезность круглого стола, сообщил, что многие поднятые докладчиками темы находились на стыке медицины и юриспруденции. «Мы – врачи и юристы – нужны сейчас друг другу как никогда», – убежден он.

18 марта на базе Международного информационного агентства «Россия сегодня» состоялось выездное заседание президиума Общественного совета при МВД РФ (далее – Общественный совет). В заседании приняли участие президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ, заместитель председателя Общественного совета, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Юрий Пилипенко поднял вопрос о нарушениях профессиональных прав адвокатов в виде их недопуска к доверителям в здания ОВД. Было решено посвятить этому вопросу специальное обсуждение на Общественном совете.

19 марта вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и советник ФПА РФ Елена Авакян приняли участие в первом мероприятии из цикла дискуссий «За стенами “Крепости”. Недопуск защитников к задержанным гражданам». Дискуссии проводятся в рамках Общероссийского гражданского форума. Основная цель мероприятий – обсудить тему недопуска защитников к задержанным гражданам, собрать конкретные факты для дальнейшего обращения в уполномоченные государственные органы, поддержки действий законной деятельности адвокатов. По мнению вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, недопуск адвокатов к задержанным приобретает системный характер и основная проблема – в нетребовательности судов в вопросах произвольного ограничения права на квалифицированную юридическую помощь. По мнению члена Совета ФПА РФ, советника ФПА РФ Елены Авакян, необходимо добиться включения в КоАП новой статьи, четко регулирующей право на адвоката лиц, привлекаемых к административной ответственности.

22 марта с использованием видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Совета ФПА РФ, на котором были рассмотрены проекты изменений и дополнений в Устав ФПА РФ и в Кодекс профессиональной этики адвоката, которые должны быть представлены на утверждение Х Всероссийского съезда адвокатов. Принят за основу проект поправок в Устав ФПА РФ, одобрен проект поправок в КПЭА. Утверждены ряд документов, в том числе повестка Х Всероссийского съезда адвокатов и Порядок проведения Всероссийским съездом адвокатов рейтингового голосования по кандидатурам для замещения вакантных должностей членов Совета ФПА РФ, Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов, а также решения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

25 марта в Москве в очно-дистанционном формате состоялся IX очередной съезд Гильдии российских адвокатов. На Съезде ГРА обсуждались актуальные вопросы адвокатской деятельности. Особое внимание было уделено вопросам защиты профессиональных прав адвокатов. Президент ГРА Гасан Мирзоев призвал укреплять сотрудничество с Федеральной палатой адвокатов РФ и активнее работать с Государственной Думой ФС РФ в части продвижения законопроектов, повышающих уровень защиты адвокатуры. Федеральную палату адвокатов РФ на съезде представляла вице-президент ФПА РФ Светлана Володина.

25 марта Центральный районный суд г. Хабаровска вынес оправдательный приговор адвокатам АП Приморского края Якову Шейнину и Сергею Голованюку, ранее обвиняемым в воспрепятствовании осуществлению правосудия по ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 294 УК РФ. Суд признал их невиновными в воспрепятствовании осуществлению правосудия. Адвокат Яков Шейнин выразил благодарность Федеральной палате адвокатов РФ, Адвокатской палате Приморского края (АП ПК) за поддержку, а также вице-президенту ФПА РФ, председателю Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резнику и адвокату АП г. Москвы Александру Лебедеву – за консультации и помощь в организации защиты. Президент АП ПК Борис Минцев сообщил, что палата и ее Комиссия по защите прав адвокатов полностью удовлетворены оправдательным приговором в отношении коллег.

26 марта опубликовано сообщение о состоявшемся накануне межведомственном совещании, организованном совместно Министерством юстиции Российской Федерации и Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации, в котором приняли участие представители МВД России, ФСБ России, СК России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и иных заинтересованных уполномоченных органов. Совещание было посвящено началу введения в эксплуатацию подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (АРПН КИС АР). Федеральную палату адвокатов РФ представляли член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, заместитель руководителя Департамента адвокатуры ФПА РФ Юлия Корухова и советник президента ФПА РФ по информационным технологиям Сергей Гаврилов.

26 марта В Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялась коворкинг-сессия «Стратегия успеха: образование и карьера» в рамках нового проекта THE PRORECTOR'S CLUB и кафедры практической юриспруденции. В сессии приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ, заведующая кафедрой адвокатуры МГЮА Светлана Володина.

28 марта 70-летний юбилей отметил выдающийся российский адвокат Юрий Михайлович Новолодский. Заместителя председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, президента Балтийской коллегии адвокатов имени Анатолия Собчака, действительного государственного советника юстиции 2-го класса поздравил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

29 марта на сайте ФПА РФ размещен проект изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката, который был одобрен Советом ФПА РФ на заседании 22 марта для утверждения Х Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля. Перед вынесением на рассмотрение Совета ФПА РФ документ прошел тщательное обсуждение, по итогам которого был дополнительно доработан.

30 марта вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб принял участие в круглом столе «Юристы в цифровом мире: практический деятель в области права или технический специалист?». Мероприятие прошло в Аналитическом центре при Правительстве РФ. Среди вынесенных на обсуждение вопросов – цифровизация юридической деятельности, новые требования и компетенции для юристов, риски и вызовы цифрового мира, понимание защиты информации и частной жизни, корректировка законодательства. Вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб заявил, что роботы-юристы не заменят адвокатов, но вместе с тем у юристов и адвокатов могут быть «цифровые помощники», позволяющие эффективно защищать права граждан.

Апрель

1 апреля вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб принял участие в церемонии подписания Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ. Документ подписали председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Генеральное соглашение заключено на период с 2021 по 2023 г. В церемонии принял участие Президент РФ Владимир Путин (посредством видео-конференц-связи). Федеральная палата адвокатов РФ является одним из подписантов Генерального соглашения со стороны работодателей.

7 апреля в режиме видео-конференц-связи состоялось заседание Совета ФПА РФ. Утверждены Отчет о деятельности Совета ФПА РФ за 2019–2020 гг. и изменения в повестку Х Всероссийского съезда адвокатов. Совет ФПА РФ одобрил для утверждения Съездом проект изменений и дополнений в Устав ФПА РФ, а также принял за основу и в целом проект Регламента Всероссийского съезда адвокатов. Кроме того, утверждены решения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

7 апреля Комиссия ФПА РФ по защите прав адвокатов рассмотрела обращение адвоката Владимира Зубкова, содержащее просьбу оценить законность судебного разбирательства по его уголовному делу. Ответ за подписью вице-президента ФПА РФ, председателя Комиссии ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резника был направлен адвокату Владимиру Зубкову и его защитнику – адвокату АП Ярославской области Александру Князькову. Комиссия пришла к выводу, что определение апелляционной инстанции Костромского областного суда, отменившей обвинительный приговор в отношении Владимира Зубкова и направившей уголовное дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 401.3 УПК РФ является итоговым судебным решением и может обжаловаться по правилам «сплошной» кассации. Кроме того, по мнению Комиссии, ходатайство Владимира Зубкова и Александра Князькова об изменении территориальной подсудности дела в суде первой инстанции абсолютно законно.

8 апреля состоялась конференция «Адвокатура как индикатор состояния гражданского общества, права и экономики: традиционные и цифровые подходы», которая проходила в рамках VIII Московского юридического форума и XIX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» «Социально-экономическое развитие и качество правовой среды» в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА). На ней обсуждались вопросы традиций адвокатуры и подходов к их возможной модернизации, соотношения традиционных и электронных юридических технологий в адвокатской практике, роли адвокатуры в становлении и развитии гражданского общества, другие актуальные темы.

В конференции приняли участие президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Светлана Володина, Алексей Галоганов, член Совета ФПА РФ Елена Авакян, председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виктор Чайчиц, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права МГЮА, доктор юридических наук, профессор Лидия Воскобитова, первый вице-президент МС(С)А, кандидат юридических наук Петр Баренбойм, представители научного и преподавательского юридического сообщества, практикующие адвокаты и стажеры адвоката из России и стран ближнего зарубежья.

12 апреля опубликовано интервью с президентом ФПА РФ Юрием Пилипенко, которое он дал «Адвокатской газете» накануне Х Всероссийского съезда адвокатов. Юрий Пилипенко рассказал о вызовах, стоящих перед российской адвокатурой, и подчеркнул, что для борьбы за независимость адвокатская корпорация должна сомкнуть свои ряды. Он обосновал необходимость внесения изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката и подробно осветил ход работы над проектом этих поправок.

13 апреля был опубликован отчет о прошедшей накануне в Федеральной палате адвокатов РФ встрече руководства и представителей ФПА РФ и общественных объединений адвокатов. Участники встречи обсудили актуальные проблемы, стоящие перед адвокатской корпорацией, проект изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката (КПЭА), одобренный Советом ФПА РФ для утверждения X Всероссийским съездом адвокатов, а также обозначили намерение увеличить частоту своих встреч.

13 апреля состоялась торжественная церемония вручения наград, учрежденных адвокатурой. Мероприятие было организовано Федеральной палатой адвокатов РФ совместно с Гильдией российских адвокатов. Награды получили руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам ФГАОУ ВО «Национальный Исследовательский Университет “Высшая Школа Экономики”» Михаил Федотов; заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин; член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительной власти Республики Крым Ольга Ковитиди; заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП), судья Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) с 1999 по 2012 г., член-корреспондент Международной академии сравнительного права Анатолий Ковлер; сопредседатель Ассоциации юристов России, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, заслуженный юрист РФ Владимир Плигин; доцент кафедры политических и правовых учений МВШЭСН Екатерина Шульман.

14 апреля выступая на заседании итоговой коллегии Минюста России, министр юстиции РФ Константин Чуйченко затронул вопросы адвокатской деятельности и адвокатуры. В заседании приняли участие заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев, министр юстиции РФ Константин Чуйченко, представители администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, Верховного Суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, федеральных министерств, служб и агентств. Федеральную палату адвокатов РФ на заседании представлял президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. В своем выступлении Константин Чуйченко, в частности, призвал тех, кто в неофициальных источниках информации говорит о новых формах работы адвокатов, не прятаться за анонимными каналами и вести открытый диалог. «Мы готовы обсуждать любые идеи, если они не противоречат базовому принципу – адвокатура должна оставаться независимым институтом», – заявил он.

15 апреля в Москве, в МИА «Россия сегодня», прошел Х Всероссийский съезд адвокатов (далее – Съезд). Открыл Съезд президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко. В работе Съезда приняли участие министр юстиции РФ Константин Чуйченко и заместитель министра юстиции РФ Максим Бесхмельницын, курирующий вопросы адвокатуры. Выступая перед делегатами Съезда, Константин Чуйченко подробно рассказал о подготовке Минюстом России законопроекта о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко огласил приветствия участникам и гостям съезда, поступившие от Президента РФ Владимира Путина, Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко, председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева, председателя Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики Анара Багирова.

На сайте ФПА РФ опубликована информация об утверждении Съездом отчета о деятельности Совета Федеральной палаты адвокатов РФ за период с апреля 2019 г. по апрель 2021 г., который представили президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Михаил ТолчеевСветлана ВолодинаВладислав ГрибГенри Резник и Алексей Галоганов, а также член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

В тот же день сайт ФПА РФ известил об утверждении Съездом изменений и дополнения в Кодекс профессиональной этики адвоката и Устав Федеральной палаты адвокатов, Порядка ведения Федеральной палатой адвокатов РФ сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещения на нем информации, а также проинформировал об утверждении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов РФ на 2021–2022 гг., определении размера отчислений адвокатских палат субъектов РФ на общие нужды ФПА РФ, утверждении решения Совета ФПА РФ о ротации, избрании членов Ревизионной комиссии ФПА РФ и членов Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам из числа адвокатов.

19 апреля в эфире телеканала «Россия 1» обсуждалась важность создания единого реестра адвокатов. На вопросы ведущих программы «Утро России» ответил вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, первый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев. По его мнению, в современном мире минимальные сведения об адвокатах должны быть в открытом доступе – в формате единого электронного реестра. Поводом для обсуждения в студии стало решение Министерства юстиции РФ создать Единый федеральный реестр адвокатов. Прежде всего, нововведение должно сократить количество преступлений, связанных с оказанием юридических консультаций.

22 апреля силами трех кафедр МГЮА разработана уникальная учебная программа, цель которой – создать теоретическую и практическую базу для судебного представителя. В число партнеров программы входят Федеральная палата адвокатов РФ, Адвокатские палаты г. Москвы и Московской области, ряд адвокатских коллегий и бюро. Научным консультантом является вице-президент ФПА РФ, заведующий кафедрой адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Светлана Володина. Обучение включает интерактивные формы занятий, встречи с практикующими юристами и адвокатами, участие в научных конференциях, дискуссии по самым острым проблемам теории и практики судебного представительства и адвокатуры, подготовку к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

23 апреля в Челябинске прошла IV научно-практическая конференция молодых адвокатов «Традиции и новации адвокатуры», посвященная Ф.Н. Плевако. Федеральную палату адвокатов РФ представляют вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант.

23 апреля в рамках II Международного юридического форума «Tashkent Law Spring» ПРАВО 4.0, проходившего в онлайн-формате, прошел круглый стол «Перспективы развития адвокатуры в условиях реформ судебно-правовой системы», в котором принял участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Он поделился своими предположениями относительно происходящего сейчас переустройства мира и права как социального феномена, а также заявил о необходимости поиска адвокатами своего места в новом мире. Также в работе круглого стола участвовали руководители и представители адвокатских сообществ Республики Узбекистан, Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Украины, Азербайджанской Республики, Совета коллегий адвокатов и юридических обществ Европы, Европейской ассоциации юристов.

26 апреля президент ФПА РФ Юрий Пилипенко прокомментировал заявление Генерального прокурора РФ Игоря Краснова относительно снижения уровня раскрываемости преступлений. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов в своем отчетном докладе, представленном 23 апреля Совету Федерации ФС РФ, констатировал, в частности, низкий уровень раскрываемости преступлений в 2020 г. Он сообщил, что поставил перед прокурорами задачу максимально использовать имеющиеся полномочия для улучшения состояния раскрываемости преступлений. Комментируя выступление Генерального прокурора, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил, что «основная задача Генеральной прокуратуры состоит не в том, чтобы очистить страну от преступности. Все-таки борьба с преступностью – это прерогатива МВД и Следственного комитета». По его мнению, работа и Генерального прокурора, и всей системы, которая находится в его подчинении, должна быть сосредоточена на строгом соблюдении Закона.

27 апреля в формате видео-конференц-связи состоялась научно-практическая конференция «Проблемы определения обоснованности размера гонорара адвоката в правоприменительной практике». Конференция была организована Федеральным союзом адвокатов России (ФСАР) и Международным Союзом (Содружеством) адвокатов (МС(С)А). Ее участников приветствовали президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ, президент ФСАР и МС(С)А Алексей Галоганов. Вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент ФСАР Михаил Толчеев в своем выступлении отметил, что системное толкование норм Кодекса профессиональной этики адвоката позволяет сделать вывод о несоответствии нравственным основам профессии обсуждения с кем бы то ни было размера гонорара адвоката. Он также акцентировал внимание на том, что судам и следственным органам вместо формального подхода при определении размера гонорара необходимо использовать научно обоснованные методики и исследования.

28 апреля на заседании Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ (далее – Экспертный совет) были рассмотрены инициативы Аппарата Уполномоченного, в частности, о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, направленных на освобождение от ответственности граждан за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также усиление ответственности должностных лиц за применение пыток и жестокое обращение с подозреваемыми (обвиняемыми), осужденными. Федеральную палату адвокатов РФ на заседании представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ, заместитель председателя Экспертного совета Генри Резник.

30 апреля Следственный комитет задержал в Москве адвоката АП Санкт-Петербурга Ивана Павлова (признан в России иноагентом. – Прим. ред.). Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил, что задержание адвоката, тем более если это связано с его профессиональной деятельностью, в адвокатском сообществе воспринимается негативно и настороженно. «Конкретные обстоятельства этого дела еще не известны. В любом случае, если коллега обратится за помощью в свою палату или Комиссию по защите прав адвокатов ФПА, поддержка будет. Адвокатская палата Санкт-Петербурга известна своей принципиальностью», – подчеркнул он.

Май

11 мая опубликована информация о том, что Федеральная палата адвокатов РФ направила председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину отзыв на законопроект «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Пискаревым, А.Б. Выборным, Э.А. Валеевым, Н.И. Рыжаком, Д.И. Савельевым. В письме, подписанном вице-президентом ФПА РФ Геннадием Шаровым, содержится вывод о лишь частичной поддержке данного законопроекта.

12 мая состоялся круглый стол на тему «Взаимодействие адвокатов и нотариусов при оформлении прав граждан на наследство». Он был организован в смешанном очно-заочном формате кафедрами адвокатуры и нотариата Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). В мероприятии приняли участие представители адвокатского и нотариального сообществ. Ведущими круглого стола стали президент Федеральной нотариальной палаты, заведующий кафедрой нотариата МГЮА Константин Корсик и вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, вице-президент Адвокатской палаты Московской области, заведующая кафедрой адвокатуры МГЮА Светлана Володина.

13 мая появилась информация о том, что в ФПА РФ позитивно оценили законопроект «О внесении изменений в статьи 18 и 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"», которым предлагается дополнить ч. 1 ст. 18 Закона нормой о том, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы юридической помощи оказывается адвокатами не только в случаях, определенных федеральными законами, но и законодательством субъектов РФ, а также расширить установленный п. 10.2 ч. 2 ст. 20 Закона о БЮП перечень лиц, получающих бесплатную юридическую помощь, путем включения в них такой категории лиц, как дети-инвалиды. В ФПА отметили, в частности, что изменения позволят обеспечить защиту прав и законных интересов детей-инвалидов более эффективно.

13 мая состоялась международная онлайн-конференция «Независимость адвокатов – текущие вызовы». Ее организаторами выступили Национальная палата адвокатов Польши и Европейская ассоциация адвокатов (The European Association of Lawyers – Association Européenne des Avocats, AEA-EAL). В мероприятии приняли участие представители адвокатур Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы, России, Украины и Польши. Российскую адвокатуру представляла член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, которая рассказала о цифровизации адвокатуры как основном условии независимости адвокатской профессии. Участники пришли к общему мнению о том, что без независимости адвокаты не могут полноценно осуществлять свою профессиональную деятельность, поэтому необходимо вести борьбу за ее сохранение.

10–14 мая проходила Лондонская неделя международных споров - важное событие для юридического сектора Великобритании. Мероприятие состоялось в постпандемийный период, после Брексита и в условиях неопределенной глобальной политической обстановки. 13 мая в рамках Лондонской недели международных споров выступил статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин.

14 мая опубликована информация о том, что 13 мая Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание с членами Правительства РФ. В рамках совещания министр юстиции Российской Федерации Константин Чуйченко выступил с докладом о состоянии бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) в Российской Федерации и мерах, направленных на повышение ее эффективности. В частности, он сообщил о создании в 2022 г. Единого портала правового просвещения и бесплатной юридической помощи, а также предложил создать реестры граждан, имеющих право на БЮП.

18 мая начался Петербургский международный юридический форум 9 ¾ «Вакцинация правом», который второй год подряд проходил в формате онлайн-дискуссий. Один из первых круглых столов, проводившихся в день открытия форума, был посвящен кодексам этики как форме саморегулирования юридической профессии.

18 мая в рамках Петербургского международного юридического форума 9¾ «Вакцинация правом» прошла дискуссионная сессия «Социальные обязательства в цифровую эпоху». На мероприятии в режиме онлайн выступили президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб. Среди проблем, которые цифровизация может принести человечеству в целом и каждой личности в отдельности, Юрий Пилипенко назвал потерю приватности и свободы воли, что в перспективе может привести целые социальные группы к цифровой сегрегации. Владислав Гриб предложил отдельно обсудить проблемы цифровизации на площадке Общественной палаты с привлечением профильных министерств и ведомств, в частности Минцифры России, Минтруда России, а также адвокатуры и нотариата.

20 мая прошло совместное расширенное заседание Исполкома Гильдии российских адвокатов (ГРА) и Президиума Международной ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА) в смешанном очно-заочном формате. Федеральную палату адвокатов РФ на заседании представляла вице-президент ФПА РФ Светлана Володина.

21 мая ФПА РФ и Сбер подписали соглашение о сотрудничестве по реализации приоритетных проектов в сфере цифровизации адвокатуры. Документ подписали президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент Сбербанка, директор Правового департамента Игорь Кондрашов. В рамках соглашения ФПА РФ и Сбер будут взаимодействовать по ряду направлений, в том числе в части разработки и внедрения Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) и других цифровых платформенных решений.

21 мая на Петербургском международном юридическом форуме состоялась дискуссионная сессия «Tech-барометр». Модератор сессии, член Совета ФПА РФ Елена Авакян подчеркнула, что адвокатура как институт гражданского общества может обеспечить защиту цифровых прав человека, контролируя адекватность решений, принимаемых искусственным интеллектом. По ее словам, для того чтобы избежать глобальной цифровой диктатуры, необходимо обеспечить информационную прозрачность и соблюдение принципа верховенства права.

21 мая министр юстиции РФ Константин Чуйченко провел совещание с руководством ФПА РФ и представителями адвокатского сообщества. Обсуждались состояние российской адвокатуры и пути ее возможного развития, вопросы совершенствования законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, оказания адвокатами бесплатной юридической помощи и другие темы. Министр юстиции РФ Константин Чуйченко высказал мнение, что подобные мероприятия необходимо проводить регулярно.

25 мая сообщалось, что в канун грядущего Дня российской адвокатуры состоялся ставший традиционным VII юридический турнир «SERVUS LEGIS». Он проходил в формате интеллектуальной игры «Что? Где? Когда?». Мероприятие организовали АБ «Юрлов и Партнеры» совместно с Адвокатской палатой Московской области (АПМО), при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ и Федерального союза адвокатов России (ФСАР). Почетными гостями игры и членами Апелляционной комиссии были вице-президент ФПА РФ, президент АПМО Алексей Галоганов и первый вице-президент ФСАР Игорь Яртых.

25 мая в Краснодаре состоялась рабочая встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко и исполнительного директора ФПА РФ, секретаря Совета ФПА РФ Оксаны Сергеевой с руководством АП Краснодарского края. Обсуждались актуальные проблемы развития адвокатуры.

26 мая состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко и исполнительного директора ФПА РФ, секретаря Совета ФПА РФ Оксаны Сергеевой с руководством и активом АП Республики Адыгея. Юрий Пилипенко рассказал об усилиях, предпринимаемых ФПА РФ для укрепления адвокатуры как единой корпорации, сообщил о возникших в последнее время угрозах ее независимости, а также высказал свое мнение относительно изменений, внесенных в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекс профессиональной этики адвоката. Оксана Сергеева информировала участников встречи о требованиях, которые предъявляются Росфинмониторингом к адвокатам в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

26 мая в Совете Федерации состоялся круглый стол «Актуальные вопросы совершенствования административно-процессуального законодательства в РФ». Его темой стало обсуждение проекта Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях. В обсуждении приняли участие представители Министерства юстиции РФ, правоохранительных органов, Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, научного юридического сообщества, общественных организаций и бизнеса. Советник ФПА РФ, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), адвокат АП г. Москвы Игорь Пастухов, принимавший участие в круглом столе, отметил, что в обсуждаемом проекте важно обратить внимание на формулировку о моменте допуска защитника к участию в административном производстве.

27 мая размещена информация о том, что в Государственную Думу ФС РФ внесен законопроект № 1179398-7, которым предлагается предоставить адвокатам право избираться депутатами в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и депутатами представительных органов муниципальных образований с условием осуществления своих полномочий на непостоянной основе, т.е. без отрыва от адвокатской деятельности. Член Совета ФПА РФ Олег Баулин отметил, что документ является вполне логичным исправлением ошибки закона, которым в конце 2019 г. были внесены изменения в Закон об адвокатуре.

28 мая в Ростове-на-Дону прошел Южный форум адвокатов «Адвокатура в эпоху глобальных перемен». Форум в очном формате провели Адвокатские палаты Ростовской области и Краснодарского края при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ. Первая сессия была посвящена теме «Адвокатура на современном этапе». Ее модератором выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. В рамках второй сессии эксперты обсудили вопросы защиты гражданских и профессиональных прав адвокатов. В ходе третьей сессии «Адвокатский круг» каждому участнику форума была предоставлена возможность вынести на обсуждение интересующий его вопрос. 

28 мая Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (далее – Комитет) провел круглый стол на тему «Совершенствование Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». Модератором выступила член Комитета, председатель подкомитета по вопросам судебной власти, прокуратуры, защиты прав и свобод граждан Ольга Ковитиди. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президенты Алексей Галоганов и Светлана Володина.

31 мая в Совете Федерации ФС РФ состоялись парламентские слушания на тему «Неприкосновенность частной жизни в условиях цифровизации и ответственность за ее нарушение». В мероприятии, которое прошло в режиме видео-конференц-связи, приняла участие член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

Июнь

1 июня завершился VIII Международный благотворительный забег юристов Legal Run 2021, который в связи с продолжающейся пандемией коронавируса был организован не в виде полномасштабных забегов, а в формате одиночных флешмобов в разных городах и странах. Legal Run проходил при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ, «Адвокатская газета» выступала медиапартнером забега. Мероприятие началось 22 мая. За время проведения Global Legal Run 2021 более 2000 юристов, включая адвокатов, вышли на старт в 70 городах и 10 странах мира, чтобы поддержать подопечных благотворительного фонда «Подари жизнь».

3 июня сообщалось об участии вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ Генри Резника в программе «Человек имеет право» на «Радио Свобода», приуроченной к Дню российской адвокатуры. Ведущие программы подняли проблему нарушений прав адвокатов и говорили о попытках отстранить адвоката от дела. Генри Резник в своих комментариях отметил, что в России имеются системные нарушения прав защитников, особенно в делах, где есть властный или коррупционный интерес.

4 июня опубликована информация об итогах второго опроса о соблюдении профессиональных прав адвокатов, который провели Институт права и публичной политики (признан в РФ НКО, выполняющей функции иностранного агента – Прим.ред.) совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ в апреле 2021 г. Результаты данного опроса показали, что нарушения профессиональных прав адвокатов оперативно-разыскными органами, органами следствия и прокуратуры остаются наиболее распространенными, хотя их количество существенно снизилось по сравнению с итогами предыдущего опроса. 52,9 % респондентов считают выявленные нарушения прав адвокатов системными и создающими непреодолимые (либо существенные) препятствия в оказании юридической помощи. По мнению вице-президента ФПА РФ Светланы Володиной, решить эту проблему можно, только поняв, какими правами обладают адвокаты, и научившись не давать возможности нарушать их права или обжаловать такие нарушения в судебном порядке.

7 июня состоялось заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. На заседании рассмотрены проекты разъяснений о некоторых особенностях осуществления прав и исполнения обязанностей члена квалификационной комиссии адвокатской палаты и о вопросах сохранения адвокатской тайны, а также жалоба на решение Совета региональной палаты о прекращении статуса адвоката.

8 июня первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова провела круглый стол на тему «Правовые стимулы и правовые ограничения: ответ на вызовы глобальной цифровизации». Федеральную палату адвокатов РФ представляла член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, которая, в отличие от многих ораторов, призвала думать не о запрете зарубежного контента, а о конкурентной борьбе с ним.

9 июня в смешанном формате офлайн и видео-конференц-связи состоялось расширенное заседание Совета ФПА РФ, посвященное актуальным вопросам российской адвокатуры. На заседании обсуждались поддержанные Президентом РФ инициативы Министерства юстиции РФ в области оказания правовой помощи, а также регулирования адвокатской деятельности и адвокатуры. Кроме того, Совет ФПА РФ рассмотрел и утвердил решения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

9 июня в Министерстве юстиции РФ прошло совещание по проекту концепции законопроекта «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части регулирования дистанционного участия в уголовном процессе). Федеральную палату адвокатов РФ представляли член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и советник ФПА РФ Игорь Пастухов. Они вынесли на обсуждение ряд предложений, которые касались законодательного закрепления возможности свиданий адвоката со своим доверителем посредством видео-конференц-связи (ВКС), участия адвоката в судебных заседаниях с использованием ВКС, а также предоставления адвокату права доступа к электронному уголовному делу и получения им электронной копии дела. Кроме того, было заявлено о необходимости создания единого информационного пространства, особой платформы, где адвокаты, органы дознания, предварительного следствия и суды могли бы концентрировать всю информацию по уголовному делу с момента его возбуждения.

16 июня опубликована информация о том, что Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которым уточняется порядок предоставления осужденным свиданий с адвокатами или иными лицами (законопроект № 1166183-7). Ранее в ФПА РФ отмечали, что принятие закона сводит на нет многолетние усилия защитников в борьбе за право использовать в колониях отдельные функции своих мобильных телефонов для оказания квалифицированной юридической помощи доверителям.

16 июня сообщалось, что в Государственную Думу ФС РФ внесен законопроект № 1192126-7, которым предлагается внести поправки в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», включив в периметр системы страхования денежные средства, размещенные на банковских счетах адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие банковские счета открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности. Помимо этого законопроект предусматривает распространение системы защиты страхования вкладов на предприятия среднего бизнеса, социально ориентированные НКО и профессиональные союзы и ассоциации, а также на юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление образовательной или медицинской деятельности. В ФПА РФ положительно оценили предлагаемый документ, указав на его огромную значимость для адвокатов, при этом отметили, что положение о страховании вкладов следует распространить не только на адвокатов, но и на адвокатские образования.

17–18 июня в Ялте проходил III Всероссийский конгресс молодых адвокатов, в котором приняли участие более 190 делегатов из различных субъектов РФ. Перед ними выступили президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ Елена Авакян. Вице-президент ФПА РФ Светлана Володина подвела итоги конкурса эссе «Актуальные проблемы адвокатуры XXI века». Делегаты Конгресса, не участвовавшие в конкурсе эссе, проявили свои таланты в Интеллектуальной юридической игре ARS LOGICA.

18 июня размещена информация по итогам международной онлайн-конференции «Деятельность адвокатской палаты в современных условиях». Организаторы конференции – Национальная палата адвокатов Польши и Палата адвокатов Варшавы. В конференции приняли участие представители адвокатур Испании, Италии, Албании, Румынии, Венгрии, Великобритании, Турции, Украины. Российскую адвокатуру представлял статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин. Он высказал мнение, что на сегодняшний день в профессиональных адвокатских сообществах приоритетами должны стать солидарность и взаимопомощь, помимо активной работы и помощи органов корпоративного самоуправления.

22 июня сообщалось, что Минюст России вынес на общественное обсуждение поправки в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240). Документ подготовлен в соответствии с внесенными в ст. 132 УПК РФ поправками, а также во исполнение Постановления КС РФ № 18-П/2021. В ФПА РФ заявили, что поправки сами по себе носят положительный характер и устраняют выявленную КС РФ правовую неопределенность в вопросах возмещения расходов на представителя потерпевшего при прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, однако документ прямо противоречит смыслу и мотивировочной части постановления КС РФ, во исполнение которого он подготовлен.

22 июня в смешанном очно-дистанционном формате состоялась конференция на тему «Обеспечение доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве в условиях развития цифровых технологий», организованная Уполномоченным по правам человека в РФ совместно с Научно-образовательным центром по правам человека Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Обсуждался целый ряд проблем, препятствующих доступу к правосудию в уголовном судопроизводстве. Речь, в частности, шла о необходимости прописать в законодательстве возможность использования тех или иных современных технологий, чтобы исключить нарушения прав граждан. Федеральную палату адвокатов РФ на конференции представляла член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

22 июня на площадке ФПА РФ состоялось очередное заседание Клуба (Совета) заслуженных юристов Российской Федерации (далее – Совет). Обсуждались организационные вопросы, в частности прием новых членов, создание региональных отделений Совета, план работы на второе полугодие 2021 г., а также инициативы членов Совета. Мероприятие провел сопредседатель Совета – вице-президент ФПА РФ, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. В работе заседания принял участие член Совета – президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

23 июня сообщалось, что Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ опубликовала Определение от 25 мая 2021 г. № 5-КГ21-41-К2 по спору о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда в пользу адвоката, которого пытались привлечь к административной ответственности за пронос телефона и сим-карт на территорию СИЗО. Как пояснил Суд, апелляция не привела обстоятельств, в силу которых адвокат должен был лично выполнить работу по подготовке процессуальных документов и ведению дела и не вправе был поручать ее другим лицам за плату. В ФПА РФ поддержали выводы ВС РФ о том, что адвокат не может быть поражен в своем конституционном праве пользоваться квалифицированной юридической помощью.

23 июня в Общественной палате РФ состоялся круглый стол «Роль искусственного интеллекта и цифровых инструментов в оказании бесплатной правовой помощи гражданам». Мероприятие открыл вице-президент ФПА РФ, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, который обозначил основные вопросы в сфере оказания бесплатной юридической помощи. В обсуждении проблемы цифровизации бесплатной юридической помощи приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП Московской области РФ Михаил Толчеев, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

23 июня состоялось заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (далее – КЭС, Комиссия). КЭС утвердила новые Разъяснения, в том числе по вопросу возможности применения к правоотношениям в сфере адвокатуры институтов трудового законодательства; о предоставлении сведений в отношении банковского счета адвоката; о некоторых особенностях осуществления прав и исполнения обязанностей члена квалификационной комиссии адвокатской палаты.

25 июня вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб принял участие в заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – РТК). В ходе заседания затронут вопрос индексации пенсий. Владислав Гриб, представляющий ФПА РФ в РТК, сообщил, что острую дискуссию вызвала позиция не индексировать пенсии работающих пенсионеров. По его словам, российская адвокатура, Федеральная палата адвокатов РФ выступают за то, чтобы вопрос индексации пенсий работающих пенсионеров, к которым могут относиться и адвокаты, и сотрудники адвокатских палат, был решен должным образом.  

29 июня президент ФПА РФ Юрий Пилипенко принял участие в заседании Совета АП Санкт-Петербурга. На заседании обсуждались актуальные для российской адвокатуры проблемы, а также основные тенденции развития адвокатской корпорации.

Июль

1 июля Владимир Путин подписал закон (законопроект № 793507-7), которым внесены изменения в ст. 17 Закона о БЮП «Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро». После первого чтения из документа исключили указание на то, что госюрбюро оказывают квалифицированную юридическую помощь. В то же время новый закон позволяет государственным юридическим бюро направлять запросы, аналогичные адвокатским. Статс-секретарь ФПА Константин Добрынин заметил, что значимость изменений законодательства невелика, поскольку неясна эффективность запросов от госюрбюро.

5 июля вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев провел ряд встреч в Калуге, посвященных ознакомлению с Комплексной информационной системой адвокатуры России (КИС АР) и в первую очередь с ее подсистемой автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (АРПН КИС АР) накануне ее внедрения в Калужской области. Так, он встретился с и.о. председателя Калужского областного суда Михаилом Семченко, с адвокатами и с представителми органов предварительного следствия региона.

6 июля Минюст России представил проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ касательно порядка обжалования потерпевшим постановления дознавателя, следователя или прокурора о выплате расходов на представителя. Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ № 18-П/2021. Минюст предложил, чтобы жалоба на постановление дознавателя, следователя или прокурора о покрытии расходов на выплату вознаграждения представителю потерпевшего рассматривалась непосредственно судом. В ФПА РФ отметили, что поправки на законодательном уровне меняют полномочие суда, которое, в свою очередь, входит в противоречие с полномочиями по ст. 125 УПК РФ и общим правоприменительным подходом.

8 июля в смешанном формате офлайн и видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Совета ФПА РФ. Утверждено Положение о ведении реестра адвокатских образований, приняты решения о представлениях Минюста России и об адвокатском запросе. Совет ФПА РФ также утвердил заключения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) по результатам рассмотрения пяти дисциплинарных дел и три Разъяснения КЭС: по вопросу применения п. 1 ст. 20 КПЭА; о допустимости указанных в ст. 20 КПЭА жалоб, представлений, обращений, поданных в форме электронного документа либо электронного образа документа, для возбуждения дисциплинарного производства; о предоставлении сведений в отношении банковского счета адвоката.

15 июля на сайте ФПА РФ была размещена информация о том, что Федеральная палата адвокатов РФ обратилась в органы государственной власти и управления с заявлением, в котором изложена следующая позиция Совета ФПА РФ: регулирование деятельности адвокатов и адвокатских палат путем придания адвокатам прав и обязанностей работников и (или) заключения отраслевых соглашений, в том числе предусмотренных трудовым законодательством, не соответствует ни действующему нормативно-правовому регулированию сферы адвокатской деятельности и адвокатуры, ни самим принципам, на основе которых действуют адвокатура и адвокаты, а именно принципам законности, самоуправления, корпоративности, независимости и равноправия адвокатов.

20 июля сообщалось, что ФПА РФ подвела итоги Всероссийского дня бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам», приуроченного ко Дню российской адвокатуры. Акция проводилась в период с конца мая по начало июня 2021 г. Бесплатную помощь адвокатов получили 8007 граждан в 76 субъектах РФ. Таков результат анализа сведений, поступивших в Федеральную палату адвокатов РФ из региональных адвокатских палат. 

23 июля Федеральная палата адвокатов РФ на своем сайте дала гражданам рекомендации, как им обезопасить себя от действий мошенников, которые, прикрываясь именами известных и уважаемых юридических фирм и адвокатских образований, предлагают услуги физическим лицам и путем обмана получают от них денежные средства.

23 июля размещена информация о состоявшемся 22 июля очередном заседании Клуба имени Замятнина на тему «Защита объектов интеллектуальной собственности в сети “Интернет”», в котором приняла участие член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян. В ходе заседания председатель Совета судей РФ Виктор Момотов подчеркнул необходимость баланса между защитой интеллектуальной собственности и свободой распространения и получения информации. Елена Авакян сообщила, что в плане защиты прав интеллектуальной собственности новое время создает новые вызовы, которые «не лечатся» традиционными методами. По ее словам, ранее задачей создания авторского права была не только цензура, но и стимулирование авторов к творчеству. 

23 июля в Московском городском суде состоялось рассмотрение апелляционных жалоб на решение Хамовнического районного суда Москвы по искам АП Удмуртской Республики и отдельных адвокатов к ФПА РФ, поданных истцами. Суд оставил жалобы без удовлетворения. «Мы считаем, что и суд первой инстанции, и сегодня апелляция вынесли законные и обоснованные решения», – заявила член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ Татьяна Проценко.

Август

3 августа размещена информация о том, что Федеральная палата адвокатов РФ обратилась к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину с просьбой провести проверку и принять предусмотренные законом меры по фактам нападений на адвоката АП Республики Хакасия Олега Лыткина и адвоката АП Еврейской автономной области Александра Печерицу. В защиту адвокатов выступили региональные адвокатские палаты, которые обратились за поддержкой в ФПА РФ.

3 августа состоялось очередное заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. На заседании были рассмотрены жалобы на решения советов региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката, а также вопросы о принятии к рассмотрению еще ряда жалоб.

4 августа в конференц-зале Адвокатской палаты Республики Дагестан (далее – АП РД) состоялось расширенное совещание с участием вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, заместителя руководителя Департамента адвокатуры ФПА РФ Юлии Коруховой, президента АП РД Акифа Бейбутова, руководителей и представителей правоохранительных и судебных органов по вопросам внедрения подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (подсистема АРПН КИС АР) на территории Республики Дагестан.

5 августа президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и юрист, специалист в области уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы Анатолий Белкин стали гостями программы «Своя правда», выходящей в эфир радиостанции «Говорит Москва». Они высказали свое мнение о том, как следует отнестись к скорому выходу на свободу лиц, которые за совершение тяжких преступлений были приговорены к исключительной мере наказания, но остались живы в результате введения моратория на смертную казнь. Президент ФПА РФ высказался против необоснованной жестокости, какими бы ни были ее мотивы. «Если по закону положено человека освободить, то он должен быть освобожден», – считает Юрий Пилипенко.

6 августа в АП Брянской области (далее – АП БО) состоялось расширенное совещание с участием вице-президента ФПА РФ, первого вице-президента АП Московской области Михаила Толчеева, заместителя руководителя Департамента адвокатуры ФПА РФ Юлии Коруховой, президента АП БО Михаила Михайлова, руководителей и представителей правоохранительных и судебных органов Брянской области. Основной темой встречи стало ознакомление с Комплексной информационной системой адвокатуры России (КИС АР) и ее подсистемой автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (АРПН). «Понимание практической важности внедрения КИС АР и готовность взаимодействия со стороны адвокатов и уполномоченных лиц являются весомым шагом на пути достижения цели», – сказал Михаил Михайлов.

9 августа сообщалось, что Федеральная палата адвокатов РФ проводит Всероссийский конкурс на участие в дополнительной общеразвивающей образовательной программе «Миссия адвоката», которая будет реализована с 10 по 23 ноября 2021 г. на базе Всероссийского детского центра «Смена», путевки в который предоставляются победителям Конкурса на безвозмездной основе.

12 августа на сайте ФПА РФ размещено апелляционное определение Московского городского суда по делу о законности отказа Министерства юстиции РФ в государственной регистрации профсоюза адвокатов. Довод заявителя о дискриминации адвокатов по профессиональному признаку был признан несостоятельным. А довод жалобы о том, что труд адвокатов подлежит оплате, в том числе и со стороны государства из средств федерального бюджета, не свидетельствует о возникновении трудовых отношений, считает Мосгорсуд. Эксперты назвали это решение абсолютно законным и обоснованным.

12 августа в Адвокатской палате Чувашской Республики (далее – АП ЧР) был организован круглый стол по внедрению в Чувашской Республике Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). В работе круглого стола приняли участие вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Михаил Толчеев, президент АП ЧР Елена Кузьмина, руководители и представители всех правоохранительных органов, в компетенцию которых входит расследование преступлений, представители судебного департамента и судов республики, а также руководители адвокатских образований.

17 августа сообщалось, что член Совета ФПА РФ Елена Авакян вошла в состав Наблюдательного совета Ассоциации операторов информационных систем и операторов обмена цифровых финансовых активов. Ассоциация ставит своей целью создание единой системы, направленной на обеспечение справедливости и целостности рынка цифровых финансовых активов (ЦФА). Согласно уставу Ассоциации, ее Наблюдательный совет формируется из авторитетных экспертов в области права, экономики и финансов и иных лиц, оказавших существенную помощь и содействие деятельности Ассоциации операторов ЦФА.

17 августа в конференц-зале Адвокатской палаты Республики Адыгея (далее – АП РА) состоялось расширенное совещание с участием вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, руководителя Центра внедрения и эксплуатации КИС АР ФПА РФ Сергея Гаврилова, президента АП РА Алия Мамия, представителей судов и правоохранительных органов. Главным вопросом совещания стало предстоящее внедрение на территории республики подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России. Сюжет о визите Михаила Толчеева и Сергея Гаврилова в Адвокатскую палату Республики Адыгея был показан в эфире информационной программы «Вести» телеканала «Россия 1».

19 августа состоялся телемост Москва – Санкт-Петербург «Профессия АДВОКАТ», организованный Санкт-Петербургским институтом адвокатуры. Мероприятие, которое проводилось с использованием программы Zoom, проходило в свободном формате вопрос-ответ. Член Совета ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы, кандидат исторических наук Вадим Клювгант ответил на вопросы модераторов и участников телемоста.

20 августа сообщалось, что АП Ростовской области провела совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ круглый стол по вопросам автоматизированного распределения дел между защитниками по назначению и внедрения КИС АР в регионе. Заседание круглого стола прошло 19 августа в помещении Адвокатской палаты Ростовской области в смешанном формате. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президенты ФПА РФ Владислав Гриб, участвовавший в заседании онлайн, и Михаил Толчеев. По словам Михаила Толчеева, необходимость создания Комплексной информационной системы адвокатуры России определена законом. Он также отметил высокую степень безопасности хранения и передачи данных в этой системе.    

24 августа сообщалось, что адвокаты Калининградской области встретились с членом Совета ФПА, советником ФПА РФ Еленой Авакян, которая рассказала о разрабатываемой Федеральной палатой адвокатов Комплексной информационной системе адвокатуры России (КИС АР). Система, как подчеркнула Елена Авакян, обеспечивает возможность автоматического отслеживания новых заявок по Ф.И.О. подзащитного, что исключает ситуации, когда одно лицо, являющееся фигурантом разных дел, получает нескольких защитников. Президент АПКО Евгений Галактионов выразил мнение, что использование современной и мобильной версии автоматизированной системы распределения дел будет более удобно во всех отношениях.

27 августа Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ провел видеоконференцию со всеми территориальными органами Минюста России на тему «Актуальные вопросы применения Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». В видеоконференции приняли участие представители региональных адвокатских палат. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров и член Совета ФПА РФ Елена Авакян.

30 августа в Адвокатской палате Псковской области (далее – АППО) состоялась встреча с членом Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советником ФПА РФ Еленой Авакян, в ходе которой обсуждались вопросы внедрения на территории региона подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – подсистема АРПН КИС АР). Президент АППО Алексей Герасимов, участвовавший во встрече, отметил, что подсистема действительно необходима и существенно облегчит распределение дел. Адвокаты АППО положительно восприняли внедрение первого модуля КИС АР, оценив его важность в работе палаты.

31 августа сообщалось о встрече адвокатов АП Кемеровской области – Кузбасса с руководителем Центра внедрения и эксплуатации Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) ФПА РФ Сергеем Гавриловым, в рамках которой он рассказал о принципах и алгоритме работы подсистемы АРПН КИС АР и выразил надежду, что адвокаты Кемеровской области – Кузбасса в скором времени присоединятся к работе системы. 

Сентябрь

6 сентября в АП Республики Тыва проведена рабочая встреча с участием представителей ФПА РФ и руководства палаты. Обсуждались актуальные вопросы применения региональных правил по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г. Во встрече посредством видео-конференц-связи приняли участие вице-президент ФПА РФ, президент АП Красноярского края Ирина Кривоколеско, заместитель руководителя Департамента адвокатуры ФПА РФ Юлия Корухова, президент Адвокатской палаты Республики Тыва Шолбан Монге и член Совета АП РТ Алексей Гуков. Юлия Корухова проинформировала коллег о внедрении в опытную эксплуатацию в субъектах РФ подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

7 сентября адвокатам и сотрудникам правоохранительных органов Камчатского края представили первый модуль Комплексной информационной системы адвокатуры России. Во встрече с адвокатами АП Камчатского края приняли участие президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Алексей Галоганов и Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, президент Адвокатской палаты Камчатского края Евгения Широкова. Обсуждались актуальные вопросы развития российской адвокатуры на современном этапе, а также внедрения на территории региона подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

8 сентября в Москве прошел вечер памяти выдающегося адвоката Петра Баренбойма, безвременно ушедшего 23 августа 2021 г. На мероприятии, организованном Адвокатской палатой г. Москвы в Институте философии РАН, выступили друзья и коллеги Петра Давидовича – адвокаты, представители научного сообщества, судья ЕСПЧ, а также бывшие судьи Конституционного Суда РФ. Они вспоминали его жизненный путь и профессиональные достижения, рассказывали о его взглядах и увлечениях. Модератором вечера выступил друг и коллега П. Баренбойма, председатель Совета молодых адвокатов АП г. Москвы Дмитрий Кравченко.

9–10 сентября в Петропавловске-Камчатском проходил юридический форум «Грани правоприменения: охрана окружающей среды». В рамках форума выступили ученые и практики, занимающиеся правовыми аспектами защиты окружающей среды, вопросами экологического благополучия населения и проблемами правового регулирования экологических преступлений. Мероприятие было организовано Адвокатской палатой Камчатского края при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ. Участие в форуме приняли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Алексей Галоганов и Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ Елена Авакян.

12 сентября в Новосибирске состоялось торжественное закрытие Спартакиады адвокатских палат Сибирского федерального округа и Республики Монголии. В 2021 г. участие в соревнованиях приняли 10 команд из адвокатских палат Алтайского, Красноярского краев, Республик Тыва, Хакасия, Алтай, Кемеровской, Томской, Омской и Иркутской областей. Принимающей стороной выступила АП Новосибирской области.

13 сентября в Адвокатской палате Приморского края состоялось совещание с участием вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, который ознакомил адвокатов АП ПК и представителей органов дознания и предварительного следствия с подсистемой автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

14 сентября в зале «Кунашир» Правительства Сахалинской области открылся Дальневосточный юридический форум, главная тема которого – «Общество в новых реалиях цифрового пространства». В числе мероприятий Форума была пленарная сессия «Цифровая трансформация – путь развития бизнес-среды Дальнего Востока», модератором которой выступила член Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян. В рамках панельной дискуссии Форума «Повышение доступности и улучшение качества отправления правосудия» Елена Авакян рассказала о Комплексной информационной системе адвокатуры России и о том, как цифровая трансформация адвокатуры будет влиять на цифровую трансформацию судебной системы.

16 сентября был отменен Приказ Федерального бюджетного учреждения «Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации» (далее – РФЦСЭ) № 150/1-1 о недопустимости проведения в рамках гражданско-правовых договоров на платной основе экспертных исследований в отношении объектов, являющихся предметом рассмотрения по уголовному делу. Этот приказ, который по сути запрещал экспертам Центра судебных экспертиз при Минюсте России проводить исследования по уголовным делам для адвокатов, был подвергнут острой критике со стороны адвокатского сообщества. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко оценил отмену приказа как хорошую новость. По его словам, это убедительная победа здравого смысла над беззаконием. Он выразил благодарность Министерству юстиции и лично министру Константину Чуйченко за оперативную и адекватную реакцию.

16 сентября Второй кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел кассационное представление прокуратуры Москвы на Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2020 г. об оставлении в силе оправдательного приговора в отношении адвоката АП г. Москвы Александра Лебедева, обвинявшегося в воспрепятствовании правосудию и производству предварительного расследования (ч. 1 ст. 294 УК РФ), и оставил представление прокуратуры без удовлетворения. Вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник, защищавший Александра Лебедева, отметил, что по данному делу Генпрокуратура России и Следственный комитет РФ хотели создать опасный прецедент, превратив ст. 294 УК РФ в «безразмерную», и подвести под «вмешательство в деятельность суда, прокурора и следователя» законные процессуальные действия защитника.

20 и 21 сентября руководитель Центра внедрения и эксплуатации Комплексной информационной системы адвокатуры России Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Гаврилов провел посредством видео-конференц-связи совещания с представителями адвокатских палат Курской, Костромской областей и Республики Бурятия, посвященные внедрению в опытную эксплуатацию на территории регионов подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

24 сентября в столице Республики Северная Осетия – Алания завершился X Всероссийский чемпионат по мини-футболу среди адвокатов на приз «Адвокатской газеты». Победителем турнира стала команда Федерального союза адвокатов России, переигравшая в финальном матче команду Адвокатской палаты Удмуртской Республики. Бронзовые медали получили футболисты из АП Волгоградской области, которые обошли в матче за третье место адвокатов Ростовской области.

24 сентября в Москве в Центре Международной торговли состоялась XXV торжественная церемония объявления лауреатов Высшей юридической премии «Фемида». Лауреатами Премии стали представители юридического сообщества, органов государственной власти, науки, образования, средств массовой информации. В номинации «Профессиональное сообщество» эта авторитетная награда вручена президенту ФПА РФ Юрию Пилипенко, в номинации «Адвокатура» – адвокату АП г. Москвы, председателю КА «Юлова и партнеры» Елене Юловой. «Эта премия вручается не столько мне, сколько всей адвокатской корпорации, – сказал президент ФПА РФ. – Для меня такое упоминание профессионального адвокатского сообщества дорогого стоит».

29 сентября в Ульяновске открылся юридический конгресс «ЮрВолга 2021», в котором приняли участие представители Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, Ассоциации юристов России, аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, Федеральной нотариальной палаты, преподаватели и ученые. На пленарном заседании конгресса на тему «Бесплатная юридическая помощь: качество и цифровая среда» выступили член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и президент АП Ульяновской области Евгений Малафеев. По мнению Елены Авакян, подлинная цифровая трансформация юридической функции бесплатной юридической помощи наступит тогда, когда адвокаты и юристы из одних регионов посредством цифровой платформы смогут оказывать юридическую помощь жителям других регионов: «получать и данные о себе, и данные о клиенте, и взаимодействовать, и получать деньги, не выходя из дома».

30 сентября состоялся II Съезд адвокатов Кыргызской Республики. В числе гостей и участников Съезда были президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, министр юстиции Кыргызской Республики Асель Чынбаева, представители адвокатских сообществ Кыргызстана, России, Беларуси, Узбекистана, Азербайджана, международных организаций. Федеральную палату адвокатов РФ представлял президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. В своем выступлении он отметил, что в Кыргызской Республике начинают реализовываться самые высокие стандарты правовой культуры и принцип верховенства права. Президент ФПА РФ обратил внимание, что адвокаты Кыргызстана, несмотря на свою занятость исключительно важным делом – строительством новой киргизской адвокатуры, принимали самое активное участие в восстановлении и развитии отношений между адвокатскими ассоциациями стран постсоветского пространства. От имени российской адвокатуры он вручил председателю Совета адвокатов Кыргызской Республики Билиму Райымкулову медаль ФПА РФ «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени.

Октябрь

1 октября в рамках празднования 75-летия со дня образования адвокатуры в г. Калининграде состоялась научно-практическая конференция «Защита профессиональных прав адвокатов». В конференции приняли участие президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, член Совета ФПА РФ Вадим Клювгант, вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, представители Адвокатской палаты Калининградской области и адвокатских палат других регионов РФ. Обсуждались вопросы не только защиты профессиональных прав адвокатов, но и надлежащего исполнения ими своих обязанностей.

5 октября ФПА РФ в режиме видео-конференц-связи провела совещание с представителями адвокатских палат Волгоградской, Омской, Орловской, Рязанской, Ульяновской областей, Ставропольского края, а также Республик Саха (Якутия), Тыва, Хакасия по вопросам внедрения в опытную эксплуатацию на территориях данных регионов подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

4–9 октября в Новосибирске проходила 7-я Сибирская юридическая неделя. На конференции «Личность, бизнес, государство: от борьбы к созиданию», проводимой в рамках 7-й Сибирской юридической недели, состоялась пленарная сессия «Инновационное право: научный прогресс и общественный мир». Участие в пленарной сессии приняли представители исполнительной власти Новосибирской области, сотрудники государственных органов, адвокатуры, судебного сообщества, практикующие юристы. На сессии выступили президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.

7 октября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, член Совета ФПА РФ Елена Авакян и заместитель председателя КЭС Василий Раудин посетили с рабочим визитом АП Новосибирской области, где встретились с адвокатами. Рабочий визит в Адвокатскую палату Новосибирской области проходил в рамках посещения ежегодного бизнес-форума «7-я Сибирская юридическая неделя» (SibLegalWeek) и был приурочен к мероприятиям по внедрению в субъектах РФ подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

8 октября состоялось заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, на котором был утвержден проект Разъяснения по вопросу исчисления стажа работы по юридической специальности, необходимого для приобретения статуса адвоката. Члены Комиссии обсудили запрос о законности осуществления адвокатом предпринимательской и иной деятельности, а также проекты разъяснений о возможности совмещения статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего и осуществления адвокатом экспертной деятельности.

11 октября состоялось заседание Совета ФПА РФ. Его провел президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Вначале по его предложению члены Совета ФПА РФ почтили вставанием и минутой молчания память коллег, которые ушли из жизни в последнее время. Затем Совет рассмотрел актуальные для российской адвокатуры вопросы, которым посвятил свое выступление Юрий Пилипенко. В частности, он коснулся международной деятельности ФПА РФ и внутрикорпоративных мероприятий. Совет ФПА РФ решил провести следующий чемпионат по футболу в Мордовии, чемпионат по бильярду – с 18 по 19 ноября в Брянске, чемпионат по шахматам – в декабре текущего года. Кроме того, Совет ФПА РФ принял решения о готовящемся Минюстом России проекте изменений и дополнений в Закон об адвокатуре, а также о реализации Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров. В ходе заседания Совета Федеральной палаты адвокатов РФ утверждены изменения в Положение о мерах, основаниях и порядке поощрения Федеральной палаты адвокатов РФ и кандидатура Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой для награждения ее медалью имени Императора Александра II, избраны новые вице-президенты ФПА РФ, а также еще один первый вице-президент ФПА РФ.

12 октября в Москве прошла XVII Ежегодная научно-практическая конференция Федеральной палаты адвокатов РФ «Адвокатура. Государство. Общество». В зале Golden Palace присутствовали около 200 человек – руководители зарубежных адвокатур, общественных адвокатских организаций, адвокаты из различных субъектов РФ, представители научного юридического сообщества. 2000 участников имели возможность подключения по видео-конференц-связи. Основная тема конференции – «Негативные трансформации адвокатской деятельности».

13 октября в Москве, в банкетном зале Arbat Hall, состоялась VII Торжественная церемония награждения Национальной премией в области адвокатской деятельности и адвокатуры. Награды были вручены как в традиционных номинациях – «За честь и достоинство», «Деловая репутация», «Триумф», так и в новых – «Закон и Муза» и «Золотое перо», учрежденных в 2019 г.

15 октября состоялась международная онлайн-конференция «Профессиональное представительство в суде. Новые вызовы юридической профессии» с участием представителей адвокатуры, юридического сообщества и судейского корпуса Белоруссии, Казахстана, Украины, Грузии, Франции, Германии. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президент ФПА РФ Елена Авакян и член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко. 

21 октября первый вице-президент ФСАР, член Совета АП Московской области Александра Цветкова назначена вице-президентом Всемирной Организации Устойчивого Развития. Предложение стать вице-президентом Ассоциации «Всемирная Организация Устойчивого Развития» (World Organization for Development) – это доверие, которое оказало руководство WOD, отметила член Совета АП Московской области, первый вице-президент ФСАР, вице-президент Коллегии адвокатов SED LEX Александра Цветкова. По ее словам, адвокаты развиваются, открывают новые для себя площадки. В частности, площадку WOD можно использовать для участия адвокатов в реализации и подготовке различных инициатив, чтобы демонстрировать компетентность и заинтересованность российской адвокатуры в международном устойчивом развитии.

22 октября в Санкт-Петербурге в рамках ежегодного мероприятия «В Питере – Law» состоялась конференция «Уголовная защита бизнеса: хороший, плохой, злой». Организаторы конференции – Санкт-Петербургский институт адвокатуры, Санкт-Петербургское адвокатское бюро «Юридическая контора Гессена», адвокатское бюро Санкт-Петербурга «Q&A», председатель Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области Алексей Кокин. В мероприятии приняли участие адвокаты, представители ведущих юридических компаний, бизнес-сообщества. Вице-президент ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант выступил с докладом, посвященным профессиональным рискам адвокатов, защищающих интересы представителей бизнеса, и способам защиты от этих рисков.

26 октября член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по теме «Принципы и гарантии адвокатской деятельности» Александр Башкин принял участие в заседании круглого стола Совета коллегий адвокатов и юридических сообществ Европы (CCBE) «Обязательный международно-правовой документ: необходимость для профессии адвоката». Александр Башкин выступил в качестве одного из основных докладчиков.

Ноябрь

С 1 ноября в Ленинградской области начата эксплуатация подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (АРПН), являющейся частью Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). Пилотным регионом для использования подсистемы стал Волховский район.

3 ноября на сайте ФПА РФ появился обзор мер, которые предпринимают адвокатские палаты регионов, в условиях угрозы распространения пандемии коронавируса. В частности, сообщалось о решениях палат, указывающих на возможности, способы и порядок оказания адвокатами юридической помощи.

4 ноября сайт ФПА РФ сообщил о состоявшейся IV Конференции Юридического общества Гонконга в рамках инициативы «Один пояс – один путь», в которой приняли участие представители юридических сообществ Китая, России, Индонезии, Индии, Мьянмы, Брунея. На сессии «Как адвокаты и юристы могут помочь бизнесу маневрировать в сложных геополитических условиях?» выступил статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин. Он акцентировал внимание на важной роли юридической профессии и юристов, которые вырабатывают универсальный язык права, выстраивают связи между странами и правовыми системами.

8 ноября в режиме онлайн состоялся День открытых дверей программы «Доктор юридического администрирования: управление адвокатским бизнесом», которая является первой в России программой по юридическому менеджменту для руководителей консалтинговых юридических компаний и адвокатских образований. Программа реализуется совместно с Высшей школой юриспруденции и администрирования НИУ ВШЭ и Федеральной палатой адвокатов РФ. В Дне открытых дверей нового проекта приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Светлана Володина. По мнению Юрия Пилипенко, российской адвокатуре помимо ее традиций нужны и другие точки опоры, и менеджмент в адвокатской деятельности может стать той новой современной точкой опоры, которая поможет сделать профессию адвоката более эффективной, а корпорацию более уважаемой.

10 и 11 ноября первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Михаил Толчеев провел встречи с адвокатами и представителями правоохранительных органов и судов Республики Тыва. На встречах обсуждались в том числе вопросы внедрения в опытную эксплуатацию подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России. Кроме того, Михаил Толчеев принял участие в заседании Совета АП Республики Тыва, на котором Шолбан Монге был вновь избран президентом АП РТ.

11 ноября в дистанционном формате прошло заседание Совета Юридической ассоциации Азиатско-Тихоокеанского региона (LAWASIA). На заседании Совета в члены Ассоциации были приняты Федеральная палата адвокатов РФ, Палата адвокатов Грузии, Палата адвокатов Мальдивской Республики. В мероприятии приняли участие президент ФПА Германии Ульрих Вессельс, президент Юридического общества Англии и Уэльса Стефани Бойтс, президент Федерации адвокатских палат Японии Тадаши Ара. Федеральную палату адвокатов РФ представлял статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин.

11 ноября состоялся круглый стол по теме «Взаимодействие адвокатов и нотариусов с медиаторами», организованный кафедрами адвокатуры и нотариата Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Круглый стол проходил в очно-дистанционном формате. Выступая на этом мероприятии, советник ФПА РФ Сергей Макаров объяснил, в каком случае психологические навыки могут помешать адвокатам в их медиативной деятельности.

12 ноября появилась информация о визите вице-президента ФПА РФ Елены Авакян в Республику Карелия, где по инициативе адвокатской палаты региона были организованы ее встречи с адвокатами, а также с представителями правоохранительных органов и судов Карелии. На встречах были освещены общие вопросы, связанные с внедрением в республике подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

12 ноября прошло совместное заседание Президиума, Правления Ассоциации юристов России (АЮР) и Совета Высшей юридической премии «Юрист года», на котором определяли лауреатов Премии. На заседании, состоявшемся в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в очно-заочном формате, Федеральную палату адвокатов РФ представлял член бюро Президиума АЮР, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

В период с 13 по 18 ноября первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев побывал в Республике Хакасия, Красноярском крае и Республике Мордовия, где рассказал адвокатам, а также представителям Минюста России, судебных и правоохранительных органов о работе подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России.

15 ноября ФПА РФ объявила конкурс адвокатских сайтов 2021 г., в ходе которого победителей выявят в номинациях «Лучший сайт адвокатской палаты», «Лучший сайт адвокатского образования» и «Лучший индивидуальный сайт адвоката». В первой номинации жюри оценит все сайты адвокатских палат, а в двух других – сайты, которые будут представлены в поданных заявках. Итоги конкурса будут объявлены в феврале 2022 г.

17 ноября на площадке Общественной палаты РФ состоялось заседание Правления Клуба (Совета) заслуженных юристов Российской Федерации. Мероприятие провел сопредседатель Клуба (Совета) заслуженных юристов РФ (далее – Совет) – вице-президент ФПА РФ, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. В заседании принял участие член Совета – президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Члены Совета поддержали предложение сопредседателя Совета – директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талии Хабриевой выйти в Правительство РФ с инициативой о рекомендации федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ включать в консультативные советы заслуженных юристов России с целью повысить качество законопроектов.

17 ноября в Общественной палате РФ состоялась торжественная церемония празднования 50-летия журнала «Человек и закон». Представители органов государственной власти, научного юридического сообщества, адвокатуры поздравили коллектив журнала и его главного редактора Владислава Гриба, вручив памятные награды. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, отметив значение этого издания для адвокатской профессии и адвокатской корпорации в целом, вручил сотрудникам редакции награды ФПА РФ.

18 ноября в Брянске состоялось открытие IX Всероссийского чемпионата по бильярду среди адвокатов на приз «Адвокатской газеты». На турнир приехали команды адвокатов из г. Москвы, Республик Мордовия, Башкортостан, Дагестан, а также Московской, Владимирской, Кировской, Липецкой, Брянской и Самарской областей.

19 ноября в здании юридического факультета имени А.А. Хмырова Кубанского Государственного Университета (далее – КУбГУ) прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Современные проблемы оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве: позиции суда, органов прокуратуры, предварительного следствия и адвокатуры». Инициаторами проведения конференции выступили кафедра уголовного процесса юридического факультета КУбГУ совместно с Адвокатской палатой Краснодарского края. На мероприятии обсуждались в том числе вопросы обеспечения законности адвокатской деятельности в уголовном судопроизводстве, участия адвоката в проведении оперативно-разыскных мероприятий (гласных и негласных), вступления адвоката-защитника в уголовное судопроизводство, оснований отстранения защитника от участия в уголовном судопроизводстве, злоупотребления адвокатами своими профессиональными и процессуальными правами, участия представителя адвокатской палаты в уголовном судопроизводстве.

19 ноября состоялся VI Казахстанский форум адвокатов на тему «Стратегия развития адвокатуры», который прошел в смешанном формате. В режиме онлайн в нем приняли участие представители адвокатур Казахстана, России, Германии, Испании, а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейской ассоциации адвокатов. На первой сессии, посвященной современным угрозам институциональной и профессиональной независимости, выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Он подчеркнул, что независимость – это жизненная необходимость для адвокатской профессии, отметив, что независимость адвокатуры неразрывно связана с автономией личности как глобальным явлением. Касаясь проблем российской адвокатуры в сфере отстаивания независимости, он назвал законодательные инициативы, вызывающие обеспокоенность российского адвокатского сообщества.

20 ноября сайт ФПА РФ проинформировал об итогах IX Всероссийского чемпионата по бильярду среди адвокатов на приз «АГ», проходившего в Брянске. Победу в состязании третий раз подряд одержала команда Адвокатской палаты Кировской области, подтвердив свой класс и получив главный приз чемпионата. Второе место завоевала команда Палаты адвокатов Самарской области, третье место – команда Адвокатской палаты г. Москвы.

22 ноября состоялось объединенное заседание Комиссии по юридическому образованию и Комиссии по юридическому наследию Второй мировой войны, международному гуманитарному праву, военным преступлениям и преступлениям против человечности Ассоциации юристов России (АЮР), на котором были подняты вопросы сохранения исторической памяти о Нюрнбергском процессе. В заседании приняли участие министр науки и высшего образования России Валерий Фальков, сопредседатель АЮР Сергей Степашин, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель АЮР Виктор Блажеев. Федеральную палату адвокатов РФ представляла вице-президент ФПА РФ Светлана Володина.

23 ноября открылись XXII Ежегодная международная научно-практическая конференция Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) и XX Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). В объединенном пленарном заседании под названием «Роль права в обеспечении благополучия человека», проходившем в рамках XI Московской юридической недели в стенах Юридического факультета МГУ, принял участие вице-президент ФПА РФ, председатель исполкома Российской академии юридических наук, член президиума АЮР, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Владислав Гриб.

23 по 25 ноября в онлайн-формате проходила очередная Неделя английского и российского права (далее – Неделя). Ее ежегодно проводит Общество солиситоров и Совет барристеров Англии и Уэльса при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ, Адвокатской палаты города Москвы и Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. В Неделе принял участие статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин, который назвал эту площадку прочным правовым мостом в непростые времена.

24 ноября сайт ФПА РФ сообщил об итогах первой тематической смены дополнительной общеразвивающей программы для школьников «Миссия адвоката», организаторами и партнерами которой выступили Федеральная палата адвокатов РФ, Федеральный союз адвокатов России (ФСАР), Коллегии адвокатов «SED LEX» и «Защитник», общественное движение «За права молодежи». Она проходила с 10 по 23 ноября на базе Всероссийского детского центра «Смена». Участниками первой тематической смены «Миссия адвоката» стали 50 учащихся образовательных организаций, в которых реализуется межрегиональный проект правового просвещения «Адвокатура в школе».

25 ноября на сайте ФПА РФ адвокатов пригласили присоединяться к проекту СберПраво, который реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между ПАО Сбербанк и Федеральной палатой адвокатов РФ. Созданная Сбером цифровая платформа СберПраво будет связывать поставщиков и потребителей юридических услуг, гарантируя обеим сторонам безопасное и комфортное взаимодействие. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко назвал СберПраво отличным решением для людей, которые ищут надежный источник получения квалифицированной юридической помощи в интернете. «А для адвокатов такого рода платформы должны стать дополнительным средством реализации их профессиональных компетенций и площадкой для эффективного дистанционного взаимодействия с доверителями на платной основе», – добавил он.

25 ноября в ФПА РФ состоялась конференция «Роль адвокатуры в уголовном процессе на современном этапе в условиях цифровой среды», посвященная памяти Петра Давидовича Баренбойма. В конференции, которая является секцией совместной XXII Ежегодной международной научно-практической конференции Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) и XX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), организованной в рамках XI Московской юридической недели, приняли участие представители адвокатуры, научного и образовательного юридического сообщества, практикующие юристы.

26 ноября сайт ФПА РФ сообщил о прошедшем в Совете Федерации ФС РФ круглом столе на тему «Правовая помощь в Российской Федерации: цифровой формат», в котором приняли участие представители Министерства юстиции РФ, Министерства экономического развития РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, региональных органов государственной власти, профильных вузов, экспертного сообщества, адвокатуры. В ходе обсуждения цифровой трансформации механизмов оказания бесплатной правовой помощи вице-президент ФПА РФ Елена Авакян рассказала об интеграции адвокатуры с системами межведомственного электронного взаимодействия и государственными электронными сервисами.

26 ноября на сайте ФПА РФ была опубликована информация о торжественной церемонии открытия совместной программы Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ ВШЭ и ФПА РФ «Доктор юридического администрирования: управление адвокатским бизнесом», которая прошла в формате видео-конференц-связи. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент ФПА РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – научный руководитель Программы Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ, заведующая кафедрой адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент, почетный адвокат – академический руководитель Программы Светлана Володина. Президент ФПА РФ назвал совместный проект докторантуры ВШЭ и ФПА РФ знаковым шагом, отметив высокопрофессиональную команду спикеров, преподавателей и тренеров Программы.

26 ноября в Доме прав человека на Смоленском бульваре отмечался Единый день оказания бесплатной юридической помощи для людей старшего возраста. Мероприятие прошло при участии федерального омбудсмена Татьяны Москальковой и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. ФПА РФ представлял вице-президент Геннадий Шаров. Он обратил внимание, что именно адвокаты ежедневно оказывают помощь пенсионерам и рассказал о деятельности адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи.

27 ноября в рамках IX Общероссийского гражданского форума состоялась сессия «Трансформация адвокатуры: что толкает защитников к активизму», в которой в качестве спикеров приняли участие первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и вице-президент ФПА РФ Елена Авакян. Они обсудили с коллегами вопрос, может ли адвокатура в случае неэффективности правосудия бороться за право на защиту за пределами суда. Михаил Толчеев напомнил, что с точки зрения ЕСПЧ адвокат является посредником между правосудием и обществом, а Елена Авакян заявила, что цель общественной повестки любого адвоката – сделать так, чтобы адвокатуру слушали и уважали.

29 ноября Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел в режиме видео-конференц-связи круглый стол на тему «Актуальные вопросы обеспечения доступа организаций и физических лиц к правосудию: состояние и проблемы». В нем приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, сенаторы, депутаты Государственной Думы, судьи Верховного Суда РФ, представители научного юридического сообщества. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров и член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко. Член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко в своем выступлении, в частности, затронула проблемы доступа к правосудию, встречающиеся в практике адвокатов.

В период с 30 ноября по 6 декабря вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян и руководитель Департамента разработки, внедрения и эксплуатации КИС АР Юлия Корухова провели встречи по вопросам внедрения в опытную эксплуатацию подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России в г. Севастополе, Вологодской и Липецкой областях.

Декабрь

1 декабря в ряде субъектов РФ начала работу информационная система «Правовая помощь». Как отметила вице-президент ФПА РФ Елена Авакян, Федеральная палата адвокатов РФ приветствует эту инициативу, поскольку платформа бесплатной юридической помощи поможет огромному количеству граждан, имеющих право на такую помощь, получить ее у уполномоченных на предоставление такой помощи лиц.

2 декабря на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был размещен проект изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Предлагаемые изменения коснутся ведения реестра адвокатов, формы и порядка выдачи ордера, адвокатского запроса, обработки персональных данных адвоката, формы и порядка заполнения адвокатского удостоверения, порядка изменения членства в адвокатской палате, Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР), требований к претендентам на приобретение статуса адвоката и других вопросов.

3 декабря были подведены итоги участия адвокатов во всероссийской акции – Дне правовой помощи детям, которая проводилась 19 ноября, а в отдельных регионах – 17, 18 ноября. Адвокаты региональных палат приняли активное участие в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи населению по вопросам, связанным с правами детей, взаимоотношениями детей и родителей, опекой и попечительством, защитой и охраной прав несовершеннолетних детей. Консультирование граждан осуществлялось в адвокатских образованиях, центрах БЮП, следственных изоляторах, воспитательных колониях и на других площадках в очном и онлайн-форматах, в том числе в ходе «прямой линии» по видео-конференц-связи с использованием платформы Zoom. Кроме того, адвокаты провели уроки правовой грамотности в образовательных учреждениях.

3 декабря была озвучена позиция ФПА РФ по подготовленным Минюстом России поправкам к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Ключевые положения законопроекта, касающиеся введения единого реестра адвокатов, удостоверения адвоката и допуска адвокатов в суды, адвокатской деятельности и КИС АР, пропуска в адвокатуру и работы с персональными данными, а также дисциплинарных дел, возбужденных по представлениям Минюста России, прокомментировала вице-президент ФПА РФ, советник Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян.

3 декабря, в День юриста, состоялась торжественная церемония вручения Высшей юридической премии «Юрист года». Федеральную палату адвокатов РФ на торжественной церемонии представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Владислав Гриб, Геннадий Шаров, Елена Авакян, исполнительный директор ФПА РФ Оксана Сергеева. Также присутствовали член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, президент АП Орловской области Сергей Мальфанов и президент АП Брянской области Михаил Михайлов. В рамках церемонии президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко вручил Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой Медаль имени Александра II, учрежденную ФПА РФ в 2016 г.

7 декабря члены Комитета по награждению адвокатскими наградами им. Ф.Н. Плевако выбрали претендентов на получение Золотых и Серебряных медалей, а также Диплома с вручением Бронзового бюста Ф.Н. Плевако. Вели заседание, проходившее в очно-заочном формате, сопредседатели Комитета: вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области Алексей Галоганов и президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев. Открыл заседание президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

7 декабря Федеральная палата адвокатов РФ сообщила о начале разработки искусственного интеллекта в сфере оказания правовой помощи. Этот проект реализуется в рамках мероприятий по цифровизации адвокатуры и адвокатской деятельности, в том числе по вопросам оказания бесплатной юридической помощи. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сообщил, что российская адвокатура намерена провести все необходимые работы по созданию ИИ в возможно короткие сроки. По словам вице-президента ФПА РФ Елены Авакян, обучение нейросети будет вестись в том числе с использованием обезличенных вопросов граждан и ответов на них адвокатов, собранных во время оказания бесплатной юридической помощи по всей стране.

8 декабря президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный директор ФПА РФ Оксана Сергеева провели рабочую встречу с заместителем Министра внутренних дел Виталием Шуликой. Темой диалога стала задолженность со стороны территориальных органов МВД РФ по оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Юрий Пилипенко и Оксана Сергеева были проинформированы, что до конца текущего года вся задолженность перед адвокатами будет ликвидирована и причитающиеся средства выплачены в полном объеме.

9 декабря президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб приняли участие в выездном заседании Президиума Общественного совета при МВД России, где обсуждались задачи повышения качества и доступности предоставления государственных услуг, а также другие вопросы. Юрий Пилипенко задал вопрос о посещении подразделений МВД по электронным удостоверениям адвоката, которые планируется ввести в обозримом будущем. А Владислав Гриб предоставил информацию о результатах проведения Всероссийской акции «Гражданский мониторинг», направленной на реализацию полномочий членов общественных советов при МВД России и его территориальных органов по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

10 декабря Федеральная палата адвокатов РФ совместно с Союзом молодых адвокатов России и кафедрой адвокатуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) провела в Zoom-формате круглый стол на тему «Категории добросовестности в профессиональной защите по уголовным делам». Обсуждались критерии установления дисциплинарного проступка и случаи злоупотребления правом. Принявший участие в дискуссии президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил необходимость реагирования адвокатского сообщества в случаях действий, дискредитирующих адвокатскую профессию. По мнению президента ФПА РФ, такие случаи необходимо предавать огласке, чтобы воспитательный эффект от мер дисциплинарного взыскания был максимальным. В мероприятии также участвовали вице-президенты ФПА РФ Олег Баулин и Вадим Клювгант, советники ФПА РФ Евгений Рубинштейн и Ольга Шварц, а также председатель Союза молодых адвокатов России Евгений Панин.

10 декабря на пленарном заседании Общественной палаты РФ заместителю секретаря Общественной палаты РФ, вице-президенту ФПА РФ Владиславу Грибу была вручена благодарность Президента России Владимира Путина за вклад в организацию и проведение мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан в период эпидемии коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации. «Это награда не моя, а большой моей команды, тех, кто осуществлял правовую защиту граждан в период пандемии», – заявил Владислав Гриб пресс-службе ФПА РФ. По словам вице президента ФПА РФ, во взаимодействии с адвокатскими палатами субъектов РФ и региональными общественными палатами ему удалось создать команду юристов и адвокатов, члены которой оказывали правовую помощь населению: разъясняли законодательство и консультировали.

В период с 9 по 22 декабря первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и вице-президент ФПА РФ Елена Авакян побывали в Иркутской, Кемеровской, Архангельской областях, Краснодарском крае, Республике Саха (Якутия), где в ходе совещаний ознакомили адвокатов, сотрудников правоохранительных органов и судов этих регионов с подсистемой автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России. Участники совещаний высоко оценили пользу этих визитов.

10 по 12 декабря на территории в Новосибирской области в смешанном формате прошла конференция Федерального союза адвокатов России, организованная Сибирским отделением ФСАР. Тема конференции – «Работа адвоката в условиях пандемии СOVID-19: проблемы и пути их решения». На ней выступил вице-президент ФПА РФ, президент ФСАР, президент АП Московской области Алексей Галоганов, который отметил важность таких мероприятий, где у адвокатов из разных регионов страны есть возможность поделиться своими проблемами и совместно найти пути их решения. В ходе конференции прошло обсуждение допускаемых органами власти в условиях сложной эпидемиологической обстановки злоупотреблений, в результате которых ущемляются права адвокатов и граждан.

13 декабря на сайте ФПА РФ появилось напоминание о возможности обзавестись полезным двухтомным изданием «Исключение доказательств, полученных с нарушением закона, и возвращение уголовного дела прокурору (теория и систематизированная судебная практика)». Автор двухтомника – советник ФПА РФ Нвер Гаспарян, ответственный редактор – кандидат юридических наук, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, вице-президент АП г. Москвы, доцент кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Николай Кипнис.

14 декабря на сайте Федеральной палаты адвокатов РФ была опубликована позиция ФПА РФ по поправке в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», предполагающей право органов юстиции на судебное обжалование решений советов адвокатских палат по дисциплинарным делам. Как пояснил вице-президент ФПА РФ Вадим Клювгант, который готовил позицию, право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарным производствам, которое Минюст России пытается закрепить за собой в законе, является избыточным. И если норма, предусматривающая такое право, появится в законе, она будет противоречить конституционным позициям, а также принципам существования адвокатуры, таким как независимость, корпоративность и самоуправление, которые закреплены в действующем законодательстве об адвокатуре.

14 декабря на сайте ФПА РФ появилось сообщение о том, что вице-президент ФПА РФ Елена Авакян стала председателем Коллегии Арбитражного центра при РСПП по спорам в сфере интеллектуальной собственности. По словам Елены Авакян, значение подобного учреждения и того, что именно адвокат стал его председателем, сложно переоценить. «Очень надеюсь, что одной из причин, по которой выбор остановился на мне, является и тот факт, что сегодня я представляю в этом ареопаге адвокатуру России», – отметила она.

14 декабря вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб принял участие в годовом заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений(РТК). В ходе заседания были подведены итоги работы РТК за 2021 г. и намечены планы на следующий год. Как сообщил Владислав Гриб, представляющий интересы ФПА РФ в РТК, в план работы Комиссии на 2022 г. предлагается включить и вопрос оплаты труда адвокатов по назначению.

15 декабря состоялся круглый стол «Адвокаты против насилия». Его организаторами выступили Палата адвокатов и Генеральная прокуратура Республики Узбекистан, Международная неправительственная организация «Региональный диалог», Центр реабилитации и адаптации женщин по г. Ташкент. Федеральную палату адвокатов РФ на мероприятии представлял президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Он подчеркнул, что прогресс не должен уничтожать традиции, но права женщин и их эмансипация тоже имеют право на существование, о чем следует помнить, знать и говорить.

15–17 декабря в Ереване прошла Международная конференция «Онлайн-обучение юристов», в которой участвовали представители центров повышения квалификации и вузов из России, Республики Армения, Нидерландов и Республики Казахстан. В конференции приняли участие вице-президент ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Светлана Володина и член Совета ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Ставропольского края Ольга Руденко. Открывая конференцию, Светлана Володина провела обзор эффективности дистанционных курсов обучения ФПА и отметила, что учебная платформа ФПА рассматривается в качестве элемента цифровизации адвокатуры.

16 декабря состоялось очередное заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. Комиссия дала разъяснения по вопросам о совмещении статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего, осуществления адвокатом экспертной деятельности, а также по вопросу о том, вправе ли адвокат, статус которого приостановлен, вступать в трудовые отношения в качестве работника.

21 декабря на «Кафедре ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» НИУ «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) началась XXX международная конференция «Три десятилетия российского медийного законодательства: итоги и перспективы», где обсуждались современные вызовы информационной политики, задачи законодательства о СМИ и практика медийного регулирования, проблемы массовой коммуникации в цифровом формате. Федеральную палату адвокатов РФ на мероприятии представлял президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Он выступил модератором пленарной сессии, на которой речь шла о мировой практике медийного регулирования.

21 декабря на онлайн-встрече руководства Федеральной палаты адвокатов РФ с журналистами по итогам 2021 г. президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров ответили на вопросы, которые касаются реакции адвокатского сообщества на законопроект Министерства юстиции РФ, предполагающий внесение изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также профессиональной этики адвоката, гарантий защиты прав адвокатов, Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР), участия адвокатов в судопроизводстве и оказании правовой помощи гражданам.

23 декабря в отеле «Лотте» в формате делового завтрака состоялась встреча руководства ФПА РФ с авторами печатной и сетевой «Адвокатской газеты», журнала и интернет-ресурса «Российский адвокат». Во встрече приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Светлана Володина, Вадим Клювгант, Геннадий Шаров, постоянные авторы и эксперты адвокатских изданий. В неформальной беседе обсуждались перспективы развития «Адвокатской газеты» и «Российского адвоката», возможности повышения их роли в укреплении авторитета адвокатуры и адвокатской профессии, единства адвокатской корпорации, в совершенствовании профессионального мастерства адвокатов, расширении диалога адвокатуры с другими сегментами юридического сообщества и общества в целом.

24 декабря на площадке ФПА РФ состоялось расширенное заседание Правления Клуба (Совета) заслуженных юристов Российской Федерации. В нем приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, ректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев, декан юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Александр Голиченков, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского права Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Евгений Губин, сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин, член Общественной палаты РФ Светлана Казаченок и другие заслуженные юристы РФ.
Заседание провел сопредседатель Клуба (Совета) заслуженных юристов РФ – вице-президент ФПА РФ, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Члены Клуба (Совета) обсудили организационные вопросы, прием новых членов, план работы на 2022 г. и другие вопросы.

30 декабря появилась информация о публикации на сайте облачного провайдера услуг и сервисов для физлиц, бизнеса и государственных организаций SberCloud (ООО «Облачные технологии») сообщения, что Федеральная палата адвокатов РФ разместила в облаке SberCloud Enterprise Комплексную информационную систему адвокатуры России (КИС АР). В сообщении поясняются причины такого решения. Так, руководитель Департамента разработки, внедрения и эксплуатации КИС АР ФПА РФ Юлия Корухова считает, что данный провайдер предоставляет адвокатуре все необходимые ресурсы для масштабирования и интеграции ИТ-систем.

 

Константин Катанян, Анна Стороженко, Светлана Рогоцкая, Сергей Гусев

Подсистема выведет работу по назначению на новый профессиональный уровень

27.12.21

Подсистема выведет работу по назначению на новый профессиональный уровень

Регионы приветствуют внедрение первого модуля Комплексной информационной системы адвокатуры России

В период с 9 по 22 декабря первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и вице-президент ФПА РФ Елена Авакян ознакомили адвокатов, сотрудников правоохранительных органов и судов Иркутской, Кемеровской, Архангельской областей, Краснодарского края, Республики Саха (Якутия) с подсистемой автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – подсистема АРПН КИС АР).

 

 

9 декабря в Адвокатской палате Кемеровской области – Кузбасса прошла встреча вице-президента ФПА РФ Елены Авакян с адвокатами, представителями Управления Минюста, судов (Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, Кемеровского областного суда, Управления судебного департамента в Кемеровской области), прокуратуры, СУ СК, ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.

Президент АП Кемеровской области Михаил Шапошников акцентировал внимание участников встречи на актуальности вопроса цифровизации адвокатуры Кузбасса в рамках КИС АР. Елена Авакян познакомила присутствующих с презентацией подсистемы АРПН КИС АР и ответила на их многочисленные вопросы.

Адвокаты Кузбасса, заинтересованно участвуя в обсуждении новых для региона вопросов, продемонстрировали свою готовность к внедрению подсистемы АРПН КИС АР. Комментируя итоги встречи, адвокаты высоко оценили возможность присутствовать на выступлении такого опытного профессионала Елены Авакян. Они отметили, насколько КИС АР хорошо продумана, как сильно она повлияет на осуществление адвокатской деятельности, насколько повысит продуктивность этой деятельности и выведет работу адвокатов по назначению на новый профессиональный уровень.

13 декабря с участием Елены Авакян, президента Адвокатской палаты Иркутской области (далее – АП ИО) Олега Смирнова, вице-президентов АП ИО Виталия Белова и Сергея Старостенко в АП ИО состоялось совещание по вопросам внедрения АРПН КИС АР с представителями Иркутского областного суда, Управления судебного департамента, Управления Минюста, ГСУ ГУ МВД, СУ СК, прокуратуры области, региональных управлений ФССП и таможенной службы, Агентства по обеспечению деятельности мировых судей. Затем была проведена встреча с членами Совета, Квалификационной комиссии АП ИО и адвокатами палаты – координаторами работы по назначению.

В ходе совещаний обсуждались особенности внедрения и организации работы с подсистемой АРПН КИС АР, в частности, порядок регистрации личного кабинета уполномоченного органа и адвоката в подсистеме, назначение адвокатов в порядке ст. 51 УПК РФ, способы автоматического распределения дел между адвокатами, а также возможности настроек программы с учетом региональной специфики.

Елена Авакян объяснила представителям уполномоченных органов и адвокатам процессы регистрации личных кабинетов, приема и отправления заявок для обеспечения защитой граждан в ходе уголовного судопроизводства, особенности формирования электронных ордеров по назначению.

В свою очередь Олег Смирнов проинформировал участников совещаний о значительном объеме уже проведенной работы по внедрению подсистемы АРПН КИС АР. Пилотным регионом для использования подсистемы в регионе станет город Иркутск. Запуск новой системы планируется провести в два этапа – до конца февраля 2022 г. в тестовом режиме, а с конца марта распределение заявок будет производиться исключительно в автоматизированном режиме. В завершение президент АП ИО поблагодарил Федеральную палату адвокатов РФ в лице Елены Авакян за активную помощь и содействие во внедрении крайне нужного для адвокатов Иркутской области программного продукта.

14 декабря первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев провел встречу, посвященную подсистеме АРПН КИС АР, с представителями судебных и правоохранительных органов Краснодарского края, а затем встретился с адвокатами региональной адвокатской палаты.

Михаил Толчеев наглядно продемонстрировал работу подсистемы АРПН КИС АР, объяснил, как создать в ней личный кабинет, ответил на вопросы адвокатов по практическому применению подсистемы.

Комментируя итоги встреч, президент АП Краснодарского края Андрей Чехов подчеркнул, что внедрение подсистемы АРПН КИС АР – важная и необходимая мера, а также выразил надежду на то, что оно поспособствует справедливому распределению дел.

15 декабря вице-президент ФПА РФ Елена Авакян ознакомила с функционалом подсистемы АРПН КИС АР адвокатов, представителей правоохранительных органов и судов Архангельской области.

22 декабря Елена Авакян выступила на межведомственном совещании по вопросам внедрения АРПН КИС АР на территории Республики Саха (Якутия). Совещание было организовано Управлением Минюста России по Республике Саха (Якутия) совместно с региональной адвокатской палатой и главным федеральным инспектором Якутии. В совещании приняли участие представители правоохранительных органов и судов региона, в том числе Верховного Суда Республики Саха (Якутия), прокуратуры, регионального управления ФСБ, Следственного комитета, УФСИН и других ведомств.

В своем выступлении вице-президент ФПА РФ акцентировала внимание на возможностях подсистемы АРПН КИС АР и рассказала о механизмах взаимодействия пользователей системы, которыми должны стать правоохранительные органы и суды.

В ходе встречи Елена Авакян и президент АП Республики Саха (Якутия) Сергей Катышевцев ответили на вопросы присутствующих, касающиеся, в частности, непрерывности защиты, северных надбавок к оплате защиты по назначению, особенностей участия адвокатов в судопроизводстве в военных судах, оплаты проезда адвоката в труднодоступные районы Республики Саха (Якутия), предоставления защитника для неотложных следственных действий в ночное время, отвода адвоката и дисциплины защитников.

В завершение встречи начальник Управления Минюста России по Республике Саха (Якутия) Александр Бурханов, присутствовавший на совещании, отметил, что введение подсистемы АРПН КИС АР получило законодательную поддержку, поэтому продолжать работать так, как это было раньше, становится невозможно. Его поддержал Главный Федеральный инспектор по Республике Саха (Якутия) Евгений Корнеев. Он заметил, что новая система – это отличный проект, который усовершенствует существующие процедуры, и федеральные структуры должны вводить его в свою работу.

По итогам встречи достигнута договоренность о введении в опытную эксплуатацию АРПН КИС АР на территории республики до 20 января 2022 г.

В тот же день Елена Авакян ознакомила с АРПН КИС АР адвокатов Республики Саха (Якутия), рассказав им о возможностях системы и ее функционале. Адвокатам была предоставлена возможность задать вопросы как непосредственно во время очной встречи, так и позже, во время прямого эфира на ютуб-канале «Защитники Севера». В ходе этого стрима обсуждались не только вопросы внедрения подсистемы АРПН КИС АР на территории Республики Саха (Якутия), но и другие интересующие адвокатов вопросы, в том числе о возможном введении мантии адвоката.    

 

Комментируя итоги рабочего визита Елены Авакян, в АП Республики Саха (Якутия) отметили: «Очевидно, что прежнее положение дел сохранить ни у кого не получится, поскольку перемены в деятельности адвокатов уже неизбежны».

Надо иметь мудрость, чтобы сохранить независимость

22.12.21

Надо иметь мудрость, чтобы сохранить независимость

21 декабря состоялась онлайн-встреча руководства Федеральной палаты адвокатов РФ с журналистами по итогам 2021 г.


На вопросы журналистов отвечали президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев и вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров. В начале мероприятия они ответили на вопросы, связанные с реакцией адвокатского сообщества на законопроект Министерства юстиции РФ, предполагающий внесение изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Модератором онлайн-встречи выступила специалист по связям с общественностью ФПА РФ Елена Сидоренко.

Открывая встречу, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко приветствовал журналистов, поблагодарил их за решение узнать о проблемах и достижениях адвокатской корпорации и обратил внимание на дату проведения мероприятия – 21.12.21 г. 21 века, что является редким сочетанием цифр.

Свое вступительное слово президент ФПА РФ начал с вопросов оплаты труда адвокатов, осуществляющих защиту по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. Он подчеркнул, что в текущем году базовая ставка оплаты выросла на 20%, составив 1500 рублей за один день участия в деле, а всего за 3 последних года она выросла почти втрое (с 550 руб. в 2018 г.). Спикер поблагодарил за это Правительство РФ и лично министра юстиции РФ Константина Чуйченко, который на момент принятия решения о повышении ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169. – Прим. ред.), занимал должность вице-премьера (должность заместителя председателя Правительства РФ – руководителя Аппарата Правительства РФ К.А. Чуйченко занимал до 21 января 2020 г., когда был назначен министром юстиции РФ. – Прим. ред.).

Однако, заметил Юрий Пилипенко, время от времени в различных регионах РФ возникает вопрос задолженности по оплате защиты по назначению. Какое-то время этот вопрос не вставал остро, но с осени текущего года он превратился в проблему. По предположению президента ФПА РФ, финансовыми органами при планировании расходов на защиту по назначению в 2021 г. не был учтен рост ставок оплаты. «Пришлось заниматься этой проблемой. Надо отдать должное и Министерству внутренних дел, и Правительству РФ – они изыскали эти средства. И было дано обещание до конца года все долги перед адвокатами закрыть и аннулировать», – сказал Юрий Пилипенко. (8 декабря 2021 г. президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный директор ФПА РФ Оксана Сергеева провели рабочую встречу с заместителем министра внутренних дел РФ Виталием Шуликой. Заместитель министра отметил, что руководство Министерства внутренних дел РФ держит сложившуюся ситуацию на контроле и предпринимает усилия для ее скорейшего разрешения. Правительство РФ поддержало обращение МВД России о выделении дополнительных средств на указанные цели. Юрий Пилипенко и Оксана Сергеева были проинформированы, что до конца текущего года вся задолженность перед адвокатами будет ликвидирована и причитающиеся средства выплачены в полном объеме. – Прим. ред.).

Президент ФПА РФ также отметил, что на проходившем в апреле 2021 г. юбилейном X Всероссийском съезде адвокатов были приняты изменения в Кодекс профессиональной этики адвоката. Вопреки мнению критиков этих поправок адвокатская корпорация продолжает благополучно существовать и оставаться независимой.

На теме независимости адвокатской корпорации Юрий Пилипенко остановился отдельно. Он подчеркнул, что органы адвокатского самоуправления в условиях, когда государство усиливает свое присутствие в различных сферах общественной жизни, сумели найти такой баланс интересов, чтобы адвокатура продолжала оставаться независимой. В то же время, предупредил Юрий Пилипенко, независимость адвокатуры будет подвергаться испытаниям. «Мне бы очень хотелось, чтобы нам достало мудрости эту независимость сохранить», – сказал он.

* * *

Первые вопросы, заданные руководству ФПА РФ, были связаны с предлагаемыми Минюстом России поправками в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Юрий Пилипенко кратко ознакомил участников встречи с ходом взаимодействия Минюста России с ФПА РФ по законопроекту об этих поправках на этапе, когда документ еще не был вынесен на общественное обсуждение. «Мы, как только узнали об этом (о подготовке законопроекта. – Прим. ред.) на встрече с министром юстиции, выразили сомнение в необходимости править наш закон», – сообщил президент ФПА РФ. Летом текущего года Федеральную палату адвокатов РФ пригласили к работе над законопроектом, подготовленным Минюстом России.

Совет ФПА РФ создал рабочую группу, куда вошли первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, член Совета ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант, член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко, член Совета ФПА РФ Олег Баулин и советник ФПА РФ, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Василий Раудин. В ходе дебатов на площадке Минюста России по некоторым положениям изначального законопроекта был достигнут компромисс, некоторые положения по настоятельной просьбе ФПА РФ были сняты с рассмотрения, некоторые остались в документе. Когда же законопроект был вынесен на общественное обсуждение, Совет ФПА РФ заявлял о своей позиции по нему дважды. Эта позиция была доведена до Минюста России.

По словам Михаила Толчеева, большинство предложений ФПА РФ по неприемлемым для нее положениям законопроекта до вынесения его на общественное обсуждение были приняты Минюстом России. Оставшаяся часть в основном носит «прагматический характер»: это поправки, которые обусловлены опытом взаимодействия с адвокатурой и изменениями, связанными с цифровизацией такого взаимодействия. К ним он отнес положения о Комплексной информационной системе адвокатуры России (КИС АР) и о ведении Единого реестра адвокатов. Опасения критиков законопроекта о разглашении данных из этого реестра Михаил Толчеев считает необоснованными: «Как любой реестр, являющийся публичной базой данных, часть этих данных будет открыта в публичном доступе, и это нормально».

Отвечая на вопрос о том, какова степень защиты данных КИС АР и гарантируют ли разработчики, что какая-либо утечка данных, составляющих адвокатскую тайну, невозможна, Михаил Толчеев заметил, что абсолютную невозможность утечки в современном мире сложно предполагать. Однако системы облачного хранения данных КИС АР сертифицированы по высшему классу защиты, т.е. по тому же классу, которым охраняются данные, содержащие государственную тайну. «Выше безопасности уже нет, – заметил он. – В этом плане максимально возможную защиту КИС АР уже получила».

Спикеры дали оценку опасениям, что положение об обязательности возбуждения дисциплинарного производства по представлениям Минюста России, которое включено в законопроект, создает условия для «расправ» над «неугодными» адвокатами. Юрий Пилипенко заметил, что именно эта поправка ничего нового не содержит, поскольку Совет ФПА РФ в текущем году принял решение, которое обязывает президентов адвокатских палат регионов возбуждать дисциплинарные дела по представлениям органов юстиции, чтобы затем они коллегиально рассматривались в установленном порядке (решение Совета ФПА РФ от 8 июля 2021 г. – Прим. ред.).

Михаил Толчеев пояснил слова президента ФПА РФ, сказав, что в Кодексе профессиональной этики адвоката указываются допустимые поводы для возбуждения дисциплинарного производства и президент палаты на этой стадии, единолично принимая процедурное решение о возбуждении или об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, оценивает только формальную сторону. Он единолично не может рассматривать вопросы достаточности доказательств и обоснованности обвинения, поскольку это функция коллегиальных дисциплинарных органов адвокатской палаты. «На наш взгляд, просто эта поправка полностью соответствует тому, что сегодня есть в Кодексе профессиональной этики [адвоката], и потому она излишня, – сказал первый вице-президент ФПА РФ. – Никакой угрозы расправы над адвокатами эта поправка не несет совершенно точно».

Модератор встречи Елена Сидоренко озвучила бытующее мнение о том, что в АП г. Москвы существует негласное правило не допускать бывших сотрудников правоохранительных органов в свои ряды. Она спросила, действительно ли существует такая практика, а если нет, то чем объясняется то, что многие москвичи сдают экзамен на статус адвоката в кавказских республиках.

Отвечая на этот вопрос, вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров сообщил, что ФПА РФ неизвестно о такой практике, тем более устоявшейся и реально существующей. Единственная причина, по которой отдельные бывшие сотрудники правоохранительных органов пытаются сдать квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката не в Москве, а в другом регионе, – это недостаточная подкованность в тех вопросах, которые будут к ним предъявляться на экзамене, считает Геннадий Шаров. В Москве, как неоднократно отмечали представители руководства АП г. Москвы, успешно сдают квалификационный экзамен 50–60 процентов претендентов, тогда как в некоторых отдаленных регионах этот процент значительно выше, сказал он.

Геннадий Шаров уточнил, что Федеральная палата адвокатов РФ не позволяет произвольно выбирать регионы для сдачи экзамена. Совет ФПА РФ принял решение о том, что претендент может выбирать только тот регион, где он прожил не менее года до подачи документов на сдачу квалификационного экзамена (решение Совета ФПА РФ от 17 апреля 2019 г. – Прим. ред.). Получается, что если гражданин живет в Москве, то ему вряд ли удастся сдать квалификационный экзамен в любой из кавказских республик. «Слухи о таких злоупотреблениях преувеличены, если вообще они реально существуют», – убежден вице-президент ФПА РФ.

На встрече был задан вопрос о том, как относится ФПА РФ к предложению внести в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» поправку, предполагающую обязательную стажировку для претендентов на приобретение статуса адвоката, с тем чтобы представители других юридических специальностей, желающие вступить в адвокатуру, овладевали особенностями адвокатской профессии во время подготовки к сдаче экзамена, а не в процессе работы (это предложение появилось в ходе одной из дискуссий в «Адвокатской газете»).

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сообщил, что на сегодняшний день через стажировку в адвокатуру приходит не так много коллег. Хотелось бы больше, высказал пожелание он, поскольку стажировка действительно дает возможность претенденту – неважно, бывший ли он студент или сотрудник правоохранительных органов, – овладеть основами профессии адвоката, понять ее этические принципы, узнать, чем отличаются взгляды адвоката на «добро и зло» от взглядов судей, следователей, оперативных работников.

«Да, это было бы желательно, но сегодня это вряд ли возможно», – сказал президент ФПА РФ. В связи с тем, что корпорация в последние годы заметно выросла численно, добавил Юрий Пилипенко, в ней появилось большое количество коллег, не обладающих достаточным знанием адвокатской этики и основ профессии. «А стажировка могла бы решить эти проблемы», – считает он.

На вопрос о том, что мешает ФПА РФ создать единый реестр адвокатов, то есть объединить разрозненные базы данных региональных палат в одну, первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев ответил, что помех этому нет. Вопрос только в том, что это государственная публичная функция, возложенная на Министерство юстиции РФ.

Он пояснил, что в настоящее время ведутся региональные реестры адвокатов, которые неофициально на сайте Минюста России сводятся в единый реестр. И обсуждаемые поправки в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» имеют целью придать этому единому реестру статус официального, публичного, охватывающего всю адвокатуру.

Юрий Пилипенко добавил, что ключевым в данном случае является понятие «государственный реестр». И единый реестр ФПА РФ может создать, но подразумевается существование единого государственного реестра, который российская адвокатура создать не может.

Дополнительная информация о встрече будет опубликована в ближайшее время.

Сергей Гусев, Анна Стороженко

 

КЭС дала новые разъяснения

17.12.21

КЭС дала новые разъяснения

16 декабря состоялось очередное заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам


Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам (далее – КЭС, Комиссия) дала Разъяснения по вопросам о совмещении статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего, осуществления адвокатом экспертной деятельности, а также по вопросу о том, вправе ли адвокат, статус которого приостановлен, вступать в трудовые отношения в качестве работника. Кроме того, Комиссия рассмотрела жалобу на решение Совета региональной палаты о прекращении статуса адвоката, приняла в работу новые жалобы и запросы.

 

 

В зале заседаний Совета ФПА РФ присутствовали председатель КЭС – президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, заместитель председателя Комиссии – советник ФПА РФ Василий Раудин, член КЭС, адвокат АП г. Москвы Вячеслав Голенев.

В режиме видео-конференц-связи в работе КЭС приняли участие заместитель председателя Комиссии – советник ФПА РФ Александр Орлов, члены Комиссии: вице-президент АП г. Москвы Николай Кипнис, президент АП Калининградской области Евгений Галактионов, председатель Квалификационной комиссии АП Московской области Александр Никифоров, адвокат АП г. Москвы Василий Рудомино.

Дисциплинарное производство

КЭС приняла к рассмотрению две жалобы на решения Советов региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката. В отношении еще трех жалоб Комиссия вынесла решения об отказе в принятии их к рассмотрению на том основании, что решения Советов региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката уже обжалованы в судебном порядке.

В ходе заседания рассмотрена жалоба на решение Совета региональной палаты о прекращении статуса адвоката с правом сдавать экзамен не ранее чем через год. Статус прекращен за неисполнение обязанности по обязательному отчислению средств на общие нужды адвокатской палаты.

КЭС пришла к заключению об отсутствии оснований для отмены решения Совета региональной палаты.

Разъяснения

КЭС дала Разъяснение по вопросу о совмещении статуса адвоката и статуса арбитражного управляющего. Комиссия не рекомендует адвокатам совмещать статус адвоката и статус арбитражного управляющего, поскольку такое совмещение будет давать поводы для возбуждения дисциплинарных производств. Содержащиеся в Разъяснении выводы не распространяются на адвокатов, чей статус приостановлен.

Также дано Разъяснение о возможности осуществления адвокатом экспертной деятельности. В документе отмечается, что адвокат не вправе состоять в должности судебного эксперта. Вместе с тем он вправе участвовать в осуществлении судебно-экспертной деятельности вне государственных судебно-экспертных учреждений на основании гражданско-правового договора (как лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла).

Комиссия дала Разъяснение и о том, что адвокат, статус которого приостановлен, вправе при соблюдении ряда условий вступать в трудовые отношения в качестве работника.                                                                                                  

Новые запросы

Комиссией приняты в работу новые запросы: АП г. Москвы – по вопросам, связанным с некоторыми имущественными отношениями адвоката и доверителя; АП Республики Крым – в частности, по вопросам о том, может ли судья обратиться в адвокатскую палату с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности адвоката, который участвует в административном производстве в качестве лица, привлекаемого к ответственности, и вправе ли судья определять наличие конфликта интересов в органах адвокатского самоуправления.

Кроме того, рассмотрен запрос о том, подлежит ли безусловному прекращению статус адвоката, если в его отношении был постановлен обвинительный приговор, согласно которому адвокат признан виновным в совершении умышленного преступления, но освобожден от наказания в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности. Принято решение сформировать позицию по этому вопросу с учетом высказанных мнений.

 

Анна Стороженко

С предлагаемой нормой невозможно согласиться

17.12.21

С предлагаемой нормой невозможно согласиться

Опубликована позиция ФПА РФ по поправке в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», предполагающей право органов юстиции на судебное обжалование решений советов адвокатских палат по дисциплинарным делам


В разделе «Документы» на сайте Федеральной палаты адвокатов РФ размещена позиция ФПА РФ по п. 4 ст. 17.1 проекта изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – позиция). В ней ФПА РФ сообщает, что не поддерживает предлагаемое наделение органа юстиции правом обжалования решения совета адвокатской палаты, принятого по результатам дисциплинарного разбирательства, инициированного представлением органа юстиции о возбуждении дисциплинарного производства, внесенным по основаниям и в порядке, предусмотренным п.п. 2 и 7 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре). Как пояснил вице-президент ФПА РФ Вадим Клювгант, который готовил позицию, право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарным производствам, которое Минюст России пытается закрепить за собой в законе, является избыточным. И если норма, предусматривающая такое право, появится в законе, она будет противоречить конституционным позициям, а также принципам существования адвокатуры, таким как независимость, корпоративность и самоуправление, которые закреплены в действующем законодательстве об адвокатуре.

Напомним, что 2 декабря Минюст России вынес на общественное обсуждение проект изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – законопроект). Документ был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

В позиции указывается, что наделение органа юстиции правом обжалования решения совета адвокатской палаты, принятого по результатам рассмотрения представления органа юстиции о прекращении статуса адвоката, внесенного по основаниям и в порядке, предусмотренным п.п. 1 и 6 ст. 17 Закона об адвокатуре, может быть поддержано, поскольку в этом порядке статус адвоката подлежит прекращению по бесспорным основаниям. Однако наделение органа юстиции правом обжалования решения совета адвокатской палаты, принятого по результатам дисциплинарного разбирательства, инициированного представлением органа юстиции о возбуждении дисциплинарного производства, внесенным по основаниям и в порядке, предусмотренным п.п. 2 и 7 ст. 17 Закона об адвокатуре, поддержано быть не может. В обоснование этого в позиции приводится ряд норм законодательства и позиции Конституционного Суда РФ.

По словам вице-президента ФПА РФ Вадима Клювганта, право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарным производствам, которое Минюст России хочет закрепить за собой в Законе об адвокатуре, является избыточным. Избыточность заключается в том, что это право находится как за пределами полномочий Минюста России, так и за пределами отношений независимой и самоуправляемой адвокатской корпорации с государством. «Пределы этих взаимоотношений не предполагают, чтобы у органа юстиции было такое право», – пояснил Вадим Клювгант.

Вторая причина, по которой ФПА РФ не согласна с предлагаемой законопроектом нормой, заключается в том, что эта норма нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом. Вице-президент ФПА РФ напомнил, что дисциплинарные производства возбуждаются не только по представлениям органов юстиции, но еще и по обращениям судов, судей, по жалобам доверителей, а также по представлениям вице-президентов адвокатских палат. «И если ни у кого из них не будет такого права обжаловать решения совета [адвокатской палаты], а оно будет только у органа юстиции, это будет означать дискриминацию других заявителей», – заметил он.

Наконец, третьей из причин, по которым ФПА РФ не может согласовать п. 4 ст. 17.1 законопроекта, Вадим Клювгант назвал лишение органов адвокатского самоуправления полномочий по окончательному разрешению дисциплинарных производств в случае, если эта норма будет принята. Он отметил, что сейчас в дисциплинарном производстве, которое осуществляется органами адвокатских палат, действует принцип презумпции добросовестности адвоката и эту презумпцию заявитель должен опровергнуть доказательствами. Если она не опровергнута, адвоката нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. При перенесении окончательного разрешения дисциплинарных производств в суд, в исковое производство, будет действовать другой принцип, согласно которому каждая сторона должна доказывать то, на что она ссылается. «Это будет означать не только то, что органы адвокатского самоуправления лишаются полномочий окончательно разрешать дисциплинарные производства, это также будет означать, что адвокаты лишаются этой презумпции при окончательном разрешении дисциплинарного производства в судебном порядке», – подчеркнул вице-президент ФПА РФ.

«По совокупности этих причин и с обоснованием, которое вытекает из позиций Конституционного Суда РФ, из норм законодательства, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ и пришел к выводу, что с этой нормой невозможно согласиться и она не может быть внесена в законодательство», – сказал Вадим Клювгант.

 

Сергей Гусев

3 декабря, в День юриста, в Московском городском Гольф Клубе состоялась торжественная церемония вручения Высшей юридической премии «Юрист года»

06.12.21

Награды достойным

3 декабря, в День юриста, в Московском городском Гольф Клубе состоялась торжественная церемония вручения Высшей юридической премии «Юрист года»


В рамках церемонии президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко вручил Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой  Медаль имени Александра II, учрежденную ФПА РФ в 2016 г. Юрий Пилипенко отметил, что за последние годы Татьяна Москалькова сделала все, чтобы наполнить истинным содержанием роль Уполномоченного по правам человека, и показала, что интересы личности, общества и государства могут совпадать. Именно поэтому Совет ФПА РФ единогласно решил вручить ей эту медаль.

 

 

В 2021 г. Высшую юридическую премию «Юрист года» вручали в тринадцатый раз. Премия была учреждена Указом Президента РФ от 8 октября 2009 г. Федеральную палату адвокатов РФ на торжественной церемонии представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Владислав Гриб, Геннадий Шаров, Елена Авакян, исполнительный директор ФПА РФ Оксана Сергеева. Также присутствовали член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, президент АП Орловской области Сергей Мальфанов и президент АП Брянской области Михаил Михайлов.

 В рамках праздничных мероприятий, организованных АЮР к Дню юриста, состоялся запуск пятого Всероссийского правового (юридического) диктанта, который будет проходить с 3 по 12 декабря преимущественно в онлайн-формате на нескольких языках.

Высшую юридическую премию страны ежегодно вручают юристам, которые внесли значительный вклад в формирование правового государства, укрепление законности и правопорядка, защиту прав и законных интересов граждан, а также в развитие российской юридической науки. Премия является признанием заслуг высококвалифицированных юристов перед обществом и государством. Лауреаты премии утверждаются Ассоциацией юристов России с 2009 г.

Торжественную часть мероприятия провели ведущие телеканала «Россия 24» Эдуард Петров и Анна Пескова. Открывая церемонию, они зачитали приветственное письмо Президента РФ Владимира Путина. «Сегодня перед юридическим корпусом страны стоят серьезные, востребованные задачи, главные из которых ‒ разработка качественных проектов законов и подзаконных актов, совершенствование правоприменительной практики и противодействие коррупции, юридическое просвещение и подготовка квалифицированных специалистов, оказание бесплатной правовой помощи гражданам», – говорится в послании. Особые слова благодарности глава государства выразил ветеранам российской юстиции, которые посвятили себя служению Закону и по праву являются достойным примером для молодого поколения. Ведущие также огласили приветствия участникам церемонии, поступившие от Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина и заместителя Председателя Совета безопасности Дмитрия Медведева.

Председатель Правительства РФ в своем приветствии отметил, что «сегодня высокой юридической награды будут удостоены по-настоящему уважаемые специалисты. Честность, справедливость, ответственность, преданность делу – эти качества отличают каждого из номинантов». Вручение премии – это символ того, что миссия юриста выполняется на самом высоком уровне, подчеркнул он.

После оглашения приветствий началась церемония награждения.

Медалью имени О.Е. Кутафина «За заслуги в юриспруденции» награжден полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе ФС РФ Гарри Минх.

Российской юридической премией имени В.А. Мусина «За вклад в развитие энергетического права» отмечены заместитель гендиректора ПАО «Россети» Леонид Акимов и доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра правовых проблем Института государства и права Российской академии наук Андрей Лисицин-Светланов.                                           

Премию имени В.А. Туманова «За достижения в области конституционного правосудия, конституционного права России, зарубежных стран, европейского права, сравнительного правоведения получил кандидат юридических наук, профессор, заместитель председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке Эдуард Ренов.

В рамках церемонии президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко вручил Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой  Медаль имени Александра II, учрежденную ФПА РФ в 2016 г. Юрий Пилипенко отметил, что за последние годы Татьяна Москалькова сделала все, чтобы наполнить истинным содержанием роль Уполномоченного по правам человека, и показала, что интересы личности, общества и государства могут совпадать. Именно поэтому Совет ФПА РФ единогласно решил вручить ей эту медаль.

Напомним, что Медаль имени Александра II вручается государственным и общественным деятелям, которые своей профессиональной, общественной, научной деятельностью содействуют укреплению государственности, развитию институтов гражданского общества, вносят вклад в демократические преобразования; идеи и деятельность которых свидетельствуют о приверженности идеалам социального прогресса. Ранее этой медалью были награждены помощник Президента РФ – начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Брычёва, председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев, помощник Президента РФ, председатель Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ Вениамин Яковлев и председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов.

* * *

В церемонии вручения Высшей юридической премии «Юрист года» приняли участие председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по государственному строительству и законодательству, председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников, председатель Правления АЮР Владимир Груздев, сопредседатели АЮР Виктор Блажеев, Владимир Плигин и Сергей Степашин, полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде РФ и Верховном Суде РФ Михаил Барщевский.

В номинации «Развитие законодательства» лауреатом премии стал министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Участвуя в церемонии дистанционно, посредством видео-конференц-связи, лауреат выразил глубокую признательность АЮР за эту награду. Он отметил, что «сейчас высокий запрос в обществе на справедливость и право играет огромную роль». Константин Чуйченко сообщил, что надеется на решение стоящих перед Минюстом задач совместно с юридическим сообществом.

Лауреатом в номинации «Правовое просвещение» стал доктор юридических наук, профессор кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского федерального университета, заслуженный юрист Республики Татарстан Дамир Валеев.  

В номинации «Правозащитная деятельность» премия была присуждена советнику губернатора Калининградской области, представителю Калининградского регионального отделения АЮР Тамаре Кузяевой.          

Лауреатом премии в номинации «Юридическое образование и воспитание» стала секретарь Общественной палаты РФ, руководитель Исследовательского центра частного права при Президенте РФ Лидия Михеева.

В номинации «За вклад в юридическую науку» премия была вручена профессору кафедры международного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, эксперту в области международного частного права, заслуженному деятелю науки РФ Людмиле Галенской.

 

В номинации «За защиту социальных и трудовых прав» премии «Юрист года» были удостоены начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, депутат Московской городской думы Александр Семенников и заместитель директора Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов.

Крайности смыкаются и отторгаются, а безответственность и безнаказанность всегда способствуют злоупотреблениям

29.11.21

Крайности смыкаются и отторгаются, а безответственность и безнаказанность всегда способствуют злоупотреблениям

Проекты законодательных норм об ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности по-прежнему обездвижены

Вадим Клювгант

Вице-президент ФПА РФ, вице-президент АП г. Москвы
Вице-президент ФПА РФ, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант в интервью «Адвокатской газете» констатирует, что суды при разрешении конкретных дел не всегда руководствуются позициями Конституционного Суда РФ и нормами самой Конституции РФ, высказывает сомнение относительно применимости термина «злоупотребление правом на защиту» к оценке действий адвоката, анализирует допустимые способы и пределы протестного поведения и высказывает свои суждения по вопросам адвокатской этики.

– Вадим Владимирович, будучи избранным вице-президентом ФПА РФ вы остаетесь заместителем председателя Комиссии Совета ФПА по защите прав адвокатов?

– Да, остаюсь.

– Хотелось бы начать нашу беседу именно с этой острой темы.

Начну издалека. Будучи членом Конституционной комиссии, вы непосредственно участвовали в подготовке и обсуждении статей нашего основного закона, согласно которым права и свободы человека являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием. При этом все равны перед законом и судом. Каким образом верховенствующие нормы Конституции РФ были выхолощены в пользу стороны обвинения, которая теперь пытается навязать защите совсем другие правила игры?

– Дополню вас: парадокс в том, что если не в каждом, то во многих незаконных и неправосудных правоприменительных актах есть ссылки на эти нормы. А еще одна важнейшая конституционная гарантия – презумпция невиновности на практике зачастую оборачивается презумпцией полного доверия к обвинительной власти и достоверности всего, что ее представители говорят и пишут. Проблема, разумеется, не в нормах Конституции РФ – в них все хорошо и правильно сказано (недавнюю «реновацию» основного закона сейчас не обсуждаю). Проблема – в извращении смысла этих норм, его выхолащивании нормативными актами более низкого уровня и особенно правоприменительной практикой. И в приоритетах, задаваемых силовым крылом исполнительной власти, фактически главенствующим сейчас.

– Почему на практике не всегда принимаются во внимание решения Конституционного Суда РФ, в которых уже не раз подтверждалась правовая позиция об обязанности государства создавать лицам, оказывающим юридическую помощь, включая адвокатов, надлежащие условия для эффективного осуществления деятельности без ущерба для их достоинства, чести и деловой репутации?

– Во-первых, по причинам, названным в предыдущем ответе. Во-вторых, из-за недостаточной определенности, половинчатости и переменчивости некоторых правовых позиций Конституционного Суда РФ. В-третьих, из-за того, что другие суды при разрешении конкретных дел не всегда руководствуются этими позициями и нормами самой Конституции РФ. Тем самым они посылают силовикам сигнал, что и им можно так поступать…

– В отсутствие ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности правоприменители безнаказанно нарушают права адвокатов, осуществляющих уголовную защиту: не пускают их на допросы, применяют к ним физическую силу, проводят повальные обыски в адвокатских помещениях. Как можно с этим успешно бороться?

– Примеры успешной борьбы с этими нарушениями есть, о них сообщает «АГ». К сожалению, есть и обратные примеры, и их немало. Слагаемые успеха здесь, на мой взгляд, такие: с одной стороны, грамотное профессиональное поведение адвоката при реагировании на нарушение (включая фиксацию) и при его обжаловании; с другой – честное судебное разбирательство и правосудное решение. Одно без другого не срабатывает. И, как правило, борьба с такими нарушениями – нелегкий и небыстрый путь. Консолидированный опыт, накопленный в нашем сообществе, поддержка органов адвокатского самоуправления – ценное подспорье в этой борьбе.

А вот давно подготовленные и лежащие на всех «руководящих столах» проекты законодательных норм об ответственности (включая уголовную) за воспрепятствование адвокатской деятельности по-прежнему обездвижены. Это, конечно, никак не отвечает приоритетам правового государства, а безответственность и безнаказанность всегда способствуют злоупотреблениям.

– Еще вопрос – как свести на нет случаи вызова адвоката для допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам, ставшим ему известными при оказании юридической помощи? Кто может остановить эту порочную практику?

– Благодаря недавним законодательным новеллам и решениям1 Конституционного Суда РФ, инициированным и во многом достигнутым усилиями адвокатского сообщества, ситуация с посягательствами на адвокатскую тайну и незаконным устранением адвокатов из дел путем их допросов постепенно улучшается. Попытки таких действий, конечно, продолжаются, но их эффективность намного ниже, опять же – при условии грамотной позиции адвоката. В корпорации разработаны типовые рекомендации о действиях в подобных ситуациях, ими стоит пользоваться. Попутно напомню: разглашение адвокатской тайны в необходимом объеме по просьбе или с согласия доверителя и в его интересах либо для защиты самого адвоката от выдвигаемых обвинений допустимо, а иногда и необходимо. Разумеется, только добровольно и при обязательном соблюдении всех установленных на этот случай требований и ограничений.

– Особняком стоит проблема криминализации адвокатских гонораров. Может ли ее решить суд, если будет выносить оправдательные приговоры, или нужен закон, подтверждающий свободу договора при заключении соглашений юридических лиц с адвокатами?

– Такой закон есть – ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В ней прямо сказано: соглашение об оказании юридической помощи – это гражданско-правовой договор. Следовательно, на него в полной мере распространяется законодательно закрепленный цивилистический принцип свободы договора. Более того, наши соглашения конфиденциальны, включая сам факт их заключения и их условия. И если гонорар выплачен за фактически выполненную адвокатом работу, предусмотренную соглашением об оказании юридической помощи, то никто со стороны не вправе входить в оценку того, зачем это соглашение понадобилось, почему оно заключено именно с этим адвокатом и на таких условиях. Каждое адвокатское соглашение, его предмет и условия индивидуальны, никаких «тарифов» нет и быть не может в силу специфики адвокатской деятельности. А конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи не подлежит никаким ограничениям даже в условиях чрезвычайного положения. И оно подразумевает, в том числе, свободный выбор адвоката, с которым заключается соглашение.

Органы адвокатской корпорации неоднократно высказывали эту принципиальную позицию в том числе и в связи с необоснованным уголовным преследованием адвокатов, и в связи с рассмотрением вопроса об адвокатском гонораре Конституционным Судом РФ. Его недавнее решение по этому вопросу и некоторые позиции2 Верховного Суда РФ (правда, пока не по уголовным делам) вызывают осторожный оптимизм. Так что и здесь вопросы и ожидания – к правоприменительной практике, прежде всего судебной. Незаконные попытки криминализации гонорара прекратятся, если суды не будут их поддерживать. Адвокат же должен быть в состоянии при необходимости доказательно подтвердить, что свои обязательства по соглашению он выполнил. При этом предмет поручения должен быть сформулирован в соглашении конкретно и ясно.

– Кстати, сталкивались ли вы лично или ваши коллеги из Pen&Paper со случаями, когда приходится доказывать, что гонорар по соглашению был получен за действительно выполненную работу?

– Да, сталкивались, доказывали. И доказали.

– Как вы можете оценить деятельность комиссий по защите прав адвокатов (в ФПА и региональных палатах). Достаточно ли у них полномочий, чтобы эффективно исполнять свои функции?

– Комиссии работают активно и все более эффективно. С недавнего времени их деятельность регламентирована Порядком, утвержденным Советом ФПА РФ. В рамках корпорации полномочия комиссий вполне достаточны, тем более что они реагируют только на обращения адвокатов. Если адвокат не просит помощи, комиссия не может вмешиваться. Есть неопределенность в вопросе о праве и пределах полномочий комиссий и их представителей выступать в интересах корпорации в суде при рассмотрении дел о нарушении профессиональных прав адвокатов. В одних регионах суды, пусть и не очень охотно, но признают это право, в других – не признают, ссылаясь на отсутствие прямой нормы закона. Эта проблема обсуждается в сообществе и в профессиональной прессе, высказываются различные предложения и их обоснования. Полагаю, что это правильная и полезная дискуссия, поскольку проблема действительно требует осмысления и решения.

– Возможно, в дисциплинарной практике АП г. Москвы вы сталкивались со случаями, когда адвокаты используют определенные приемы для затягивания процесса, злоупотребляя правом. Должны ли органы палаты, руководствуясь презумпцией добросовестности адвоката, всегда быть на его стороне, или иной раз лучше проявить излишнюю строгость для того, чтобы пресечь нарушения и сохранить репутацию адвокатуры в целом?

– Это очень непростой вопрос, совсем не «черно-белый». Напомню для начала: Конституция РФ предоставляет каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Аналогичное право предоставлено законом и защитнику в уголовном судопроизводстве. Поэтому применимость самого термина «злоупотребление правом на защиту» к оценке действий адвоката вызывает у меня сомнение, несмотря на то, что Конституционный Суд РФ его использовал в своих решениях. Кстати, сейчас и цивилисты высказывают серьезную обеспокоенность чрезмерно широким применением института злоупотребления правом в гражданско-правовых отношениях, говорят о девальвации этого института в правоприменительной практике. Наконец, сама по себе тактика исполнения поручения, избранная адвокатом, не является предметом оценки в дисциплинарном производстве. Иначе оказался бы под угрозой законодательно закрепленный статус адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам.

По этим причинам основанием дисциплинарной ответственности в этой сфере может быть только недобросовестное поведение адвоката, направленное на дезорганизацию судопроизводства, либо неуважение к суду. Такое поведение запрещено, и если оно доказано, а следовательно – презумпция добросовестности адвоката опровергнута, то дисциплинарная ответственность наступает. Порой адвокаты ссылаются на то, что такое их поведение было исполнением желания или требования доверителя. Но это несостоятельный довод: никакие незаконные или нарушающие этические правила профессии пожелания доверителя не могут быть исполнены адвокатом. Выбор же между презумпцией добросовестности каждого адвоката и репутацией адвокатуры в целом считаю ложным: одно без другого не может существовать. И еще одно замечание, важное для правильного баланса в оценке этой проблемы: в отличие от стороны защиты ее процессуальным оппонентам и суду разрешено делать только то, что прямо предусмотрено законом. Несмотря на это, они в своих интересах, а то и просто из-за волокиты, неэффективной организации работы, высокой нагрузки «балуются» процессуальными сроками как минимум не меньше защитников. И с их стороны это точно злоупотребления, а то и прямо незаконные действия.

– Хотелось бы узнать ваше мнение о случаях «протестного поведения адвокатов». Допустимо ли оно в качестве попытки реализации ими своих конституционных прав? И что вы можете сказать о протестных акциях целых палат, имевших место в случае конфликта с отдельными правоохранительными органами? Такие случаи были несколько лет назад в связи с огромной задолженностью по оплате защиты по назначению.

– Протестное поведение – форма самозащиты прав, в том числе профессиональных. Крайняя форма, вынужденная, острая, но, по моему убеждению, основанному в том числе и на собственном опыте, в определенных ситуациях допустимая и даже необходимая. Допустимые способы и пределы протестного поведения как при исполнении адвокатом поручения по оказанию профессиональной помощи доверителю, так и при защите интересов корпорации – предмет открытой и серьезной профессиональной дискуссии, которая, по моему мнению, назрела.

Ваш пример с предзабастовочной ситуацией в ряде палат из-за длительного неисполнения государством обязанности по оплате защиты по назначению очень показателен. Как мы знаем, этот протест, правильно подготовленный и реализованный, оказался эффективным, и больше необходимость в нем не возникала. Более того, после этих событий и в результате дальнейших усилий Федеральной палаты адвокатов и всего адвокатского сообщества размер оплаты защиты по назначению существенно увеличился. Но есть и другие ситуации, требующие, по моему мнению, анализа и адекватного ответа. Они видны и в дисциплинарном производстве, и в работе комиссий по защите прав адвокатов, и, к большому сожалению, в уголовных делах в отношении адвокатов.

– 12 октября на конференции «Адвокатура. Государство. Общество» во многих выступлениях речь шла об адвокатской этике. Считаете ли вы, что адвокаты не должны заниматься политикой даже в тех случаях, когда это может усилить выбранную тактику защиты?

– Такой емкий и важный вопрос требует развернутого ответа. Прежде всего, поддержу ваш подход к политическим аспектам адвокатской деятельности во взаимосвязи с нашей профессиональной этикой. Хотя бы потому, что само обсуждение этой очень непростой и разносторонней темы должно вестись по-адвокатски: уважительно, по-товарищески. К большому сожалению, это далеко не всегда так, причем со стороны представителей обеих конфликтующих позиций. А крайности, как известно, смыкаются и отторгаются. Грубость и категоричность, порой нарочитые, подмена обсуждения позиции обсуждением личностей, навешивание ярлыков – все это признаки отсутствия добросовестных аргументов и наличия серьезных этико-культурных проблем у тех, кто считает возможным так вести дискуссию с коллегами. В подобной тональности нет шансов не только на консенсус, даже на компромисс. Более того, адвокатскому сообществу органически чужды погромные настроения, «охота на ведьм», травля, доносительство, сыск – в любых проявлениях. Тем, кто требует от дисциплинарных органов корпорации инициативного изобличения и преследования сторонников иной позиции или авторов неугодных высказываний, стоит помнить об эффекте бумеранга и не провоцировать войну всех против всех. Впрочем, уверен, что наша корпорация достаточно здорова, чтобы этого не допустить.

Далее, напомню фрагмент Правил поведения адвокатов в интернете, поскольку вижу в этих словах универсальный алгоритм: «…Принадлежность к адвокатскому сообществу как институту гражданского общества предполагает наличие у членов этого сообщества активной гражданской позиции, выражаемой ими, в том числе, публично как по правовым, так и по иным социально значимым проблемам. Проявление этой позиции должно осуществляться с неукоснительным соблюдением принципов профессионального поведения адвокатов и традиций российской адвокатуры, способствовать укреплению доверия как к конкретным адвокатам, так и к адвокатскому сообществу в целом, росту их авторитета. Вступая в адвокатское сообщество и принося присягу, адвокат добровольно принимает установленные правила поведения, вытекающие из характера и особенностей избранной им профессии. Поведение адвоката в сети «Интернет» как форма его публичной активности должно отвечать тем же требованиям, что и иные действия адвоката в профессиональной сфере, при условии, что очевидна принадлежность адвоката к адвокатскому сообществу или это недвусмысленно явствует из его поведения».

Из этого следует, что свои гражданские права, политические предпочтения адвокату следует реализовывать исключительно по-адвокатски и сугубо в личном качестве. Вовлекать в это корпорацию, требовать от нее занимать ту или иную позицию по политическим вопросам неправильно. Корпорация и ее органы самоуправления предназначены для защиты и продвижения профессиональных прав ее членов и не предназначены для политического активизма. При этом ценности права, его верховенства нашей корпорации близки, и она их безусловно отстаивает, в том числе и публично. Если же адвокат хочет стать политиком, законодателем, то в этом нет никакой проблемы, просто это другая профессия. В законодательных органах всегда были и есть адвокаты. Но они действуют там именно как депутаты, без использования адвокатского статуса. Хорошо бы, правда, чтобы, став политиками, парламентариями, они не забывали про нужды адвокатуры и оставались ее друзьями и союзниками, но так бывает не всегда…

Что же касается позиции защиты по делам с политической составляющей, то она вырабатывается всегда индивидуально и исключительно в интересах доверителя, по согласованию с ним. Общее правило здесь, на мой взгляд, одно: политическая составляющая защиты никогда не может быть самоцелью и подменять собственно юридическую защиту. Напротив, именно безупречная правовая позиция защиты, а вовсе не политические лозунги и митинговщина, позволяет убедительно обосновать ненадлежащие (в том числе политические) мотивы преследования доверителя. И это не называется «заниматься политикой», это называется – исполнять профессиональный долг. Порой с изумлением приходится слышать от некоторых коллег до боли знакомый репертуар советских времен: «у нас политических дел нет, и политических статей нет». Невольно вспоминаются слова классика: «Ах, обмануть меня не трудно!.. Я сам обманываться рад!»

– Могут ли адвокаты сотрудничать с правозащитными организациями, совместно работать по некоторым делам? И как отделить реальных правозащитников от мошенников, называющих себя юристами и адвокатами?

– Адвокаты, разумеется, могут и должны сотрудничать и с правозащитным сообществом в различных его ипостасях, и с журналистами, и с другими институтами гражданского общества – всегда, когда это на пользу интересам защиты. Знаю, в том числе и из собственной практики, примеры весьма эффективного сотрудничества такого рода. Вместе с тем адвокат не может ради такого сотрудничества приносить в жертву свою независимость. И, разумеется, должен быть разборчив и осмотрителен в любых своих контактах, уметь распознать проходимцев, кем бы они ни прикидывались, и сторониться их.

– Довольно часто суды, проводя заседания поздним вечером, вынуждают адвокатов работать за пределами рабочего времени. Как вы относитесь к таким нарушениям права адвоката на охрану труда?

– Не вижу в подобных ночных бдениях ни пользы, ни эффективности. Особенно неприемлемы они в качестве «наказания за строптивость» стороны защиты, что, к сожалению, встречается. Бывают исключительные случаи, когда судебные заседания вынужденно длятся долго. Но, во-первых, на это должно быть согласие всех участников, а во-вторых, исключения лишь подтверждают простое правило: работать нужно в рабочее время, а в нерабочее – отдыхать, вести личную жизнь и восстанавливать силы.

– Вы согласны с мнением, что если адвокатские палаты не реагируют должным образом на нарушения адвокатской этики, например на то, что адвокаты публикуют недопустимую с точки зрения адвокатской этики информацию о себе, это влечет риск создания государственной адвокатуры?

– Считаю, что на реальные и доказанные дисциплинарные нарушения нужно реагировать просто потому, что к этому обязывают правила профессии. А в увлечении всевозможными жупелами вижу скорее вред и элемент провокации, чем пользу. Нам надо быть мудрыми, уметь видеть реальные риски, адекватно реагировать на них, не создавать ненужных поводов для обоснованных претензий и, как заповедано, в любой ситуации блюсти достоинство, присущее профессии.

Вот прекрасный пример того, как это делали наши предшественники в подобной ситуации. В 1878 г., когда усилилось административное давление властей на присяжных поверенных, В.Д. Спасович, намекая на проект упразднения самостоятельной адвокатуры(sic!), говорил: «Итак, мы отходящие люди, но... никогда я не чувствовал себя бодрее; никогда еще не ощущал в себе больше гордости, что ношу знак, на котором изображен только столб, но на этом столбе написано мелким шрифтом: «закон» под короною. Никогда еще не гордился я больше тем, что принадлежу к сословию петербургской адвокатуры, что посвятил себя этой опальной ныне профессии и даже, что эта профессия обретается ныне в опале; есть опалы, которые честнее чинов, орденов, знаков отличия... Если бы нас даже раскассировали, вопреки моим предвидениям, то вы знаете, что иногда смерть почетнее всякого существования. Я поднимаю тост за стойкость, за наше дружное отстаивание свободного слова в России, которого мы являемся ныне главными представителями».

Предвидение «короля присяжной адвокатуры» сбылось: ее тогда не «раскассировали», хотя времена для профессии настали непростые. Сейчас все похоже, в том числе и в том, что без независимой адвокатуры по-прежнему никак, а тост за стойкость и отстаивание свободного слова актуален.

Беседовал Константин Катанян, обозреватель «АГ»

Защита на современном этапе 25 ноября в ФПА РФ состоялась конференция «Роль адвокатуры в уголовном процессе на современном этапе в условиях цифровой среды»

26.11.21

Защита на современном этапе

25 ноября в ФПА РФ состоялась конференция «Роль адвокатуры в уголовном процессе на современном этапе в условиях цифровой среды»


Конференция посвящена памяти Петра Давидовича Баренбойма. Она является секцией совместной XXII Ежегодной международной научно-практической конференции Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) и XX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), организованной в рамках XI Московской юридической недели. Руководители секции – вице-президент ФПА РФ, заведующая кафедрой адвокатуры МГЮА, доцент, к.ю.н. Светлана Володина и заведующая кафедрой уголовно-процессуального права МГЮА, профессор, д.ю.н. Лидия Воскобитова. В конференции приняли участие представители адвокатуры, научного и образовательного юридического сообщества, практикующие юристы.

Президент ФПА РФ, профессор, д.ю.н. Юрий Пилипенко обратился с приветствием к участникам конференции и пожелал им качественных и продуктивных дискуссий.

Модераторами выступили вице-президент ФПА РФ, заведующая кафедрой адвокатуры МГЮА, доцент, к.ю.н. Светлана Володина и заведующая кафедрой уголовно-процессуального права МГЮА, профессор, д.ю.н. Лидия Воскобитова.

 

 

Необходимо акцентировать внимание на проблеме выработки позиции по делу

Профессор, заведующая кафедрой уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н. Лидия Воскобитова выступила с докладом, посвященным фактической основе обвинения в позиции обвинителя и защитника. Она отметила, что на сегодняшний день адвокатура – единственный субъект уголовного судопроизводства, который осуществляет защиту прав граждан. По мнению Лидии Воскобитовой, в прямой взаимосвязи с защитой прав граждан, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находится проблема выработки позиции по делу.

Спикер подчеркнула, что вопрос выработки позиции по делу до сих пор не стал правовым и не присутствует в профессиональном правосознании всех участников уголовного судопроизводства. В уголовно-процессуальном законодательстве употребляются только общие определения и термины, который каждый правоприменитель пытается наполнить собственным содержанием. Как полагает Лидия Воскобитова, необходимо акцентировать внимание на данной проблеме в научных исследованиях, статьях, диссертациях.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Пробелы в законах и практике их применения
О роли адвокатуры в уголовном процессе в условиях цифровой среды

 

Целесообразна подготовка разъяснений ВС РФ

Выступление заместителя начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Восточно-Сибирского Института МВД России, к.ю.н. Юрия Шелегова было посвящено роли косвенных доказательств в реализации правозащитной функции уголовного судопроизводства. Юрий Шелегов отметил, что на сегодняшний день в российской юридической науке уделяется мало внимания косвенным доказательствам. При этом использование косвенных доказательств (улик) позволяет обеспечить защиту прав подозреваемого, обвиняемого.

По словам Юрия Шелегова, сегодня на позицию суда оказывают влияние позиции Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, ЕСПЧ. В связи с этим, по его мнению, целесообразна подготовка разъяснений ВС РФ по вопросу о применении косвенных доказательств.

Необходимы изменения в УПК РФ

Член Совета АП г. Москвы, адвокат Московской коллегии адвокатов «Каганер и партнеры», к.ю.н. Константин Ривкин рассказал о практике и проблемах автоматизированного распределения уголовных дел по назначению. В частности, за 2019–2021 г. в АП г. Москвы имели место 42 случая привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка участия в делах по назначению. В дисциплинарных производствах зафиксировано 228 эпизодов игнорирования установленных правил. Основной вид наказания, примененного к адвокатам-нарушителям, – предупреждение. В единичных случаях, когда нарушение происходило в совокупности с другими серьезными нарушениями, статус адвоката прекращался.

Константин Ривкин также отметил, что, помимо решения задач внедрения современных способов разрешения дел, автоматизированная система распределения дел по назначению также направлена на борьбу с «карманными адвокатами». По его мнению, для кардинального решения проблемы «карманных» адвокатов необходимо внесение в уголовно-процессуальное законодательство изменений, которые должны предусматривать отказ от оплаты работы ненадлежащих защитников, вступивших в дело в обход установленного автоматизированной системой порядка, а также признавать недопустимыми доказательства, полученные с их участием.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Не отрицать высокие технологии, а взаимодействовать с ними
25 ноября на площадке ФПА РФ представители адвокатуры, научного и образовательного юридического сообщества обсудили вопросы применения цифровых технологий в уголовном судопроизводстве

 

Цифровизация и суд присяжных

Доклад доцента кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н. Сергея Насонова был посвящен правовым возможностям защиты в дистантном судебном заседании с участием присяжных заседателей.

Сергей Насонов пояснил, что термин «дистантное судопроизводство» имеет два значения. Первое – это проведение всего судебного процесса в дистантной форме, когда общение всех участников судопроизводства происходит в виртуальном пространстве. По словам Сергея Насонова, данный вид дистантного судопроизводства уже применяется в ряде зарубежных стран.

Вторая форма предполагает дистанционное участие тех или иных участников судопроизводства (подсудимый, защитник, потерпевший, свидетели, эксперты). Сам суд находится в здании, где рассматривается уголовное дело.

По словам Сергея Насонова, изучение дистантного судопроизводства в разных странах за период с начала пандемии позволяет сделать вывод о том, что с участием присяжных заседателей могут быть рассмотрены дела как в первой, так и во второй форме.

Сергей Насонов рассказал об уже действующей с 2014 г. норме ч. 6 прим. ст. 241 УПК РФ, согласно которой по ряду составов преступлений по решению судьи и в целях обеспечения безопасности участников судопроизводства может быть принято решение о дистантном участии подсудимого. Он сообщил, что в настоящее время разрабатывается законопроект, которым предусматривается расширение количества оснований для принятия судом решения об участии того или иного участника судопроизводства в дистантной форме.

Как отметил Сергей Насонов, цифровизация судопроизводства, несмотря на то, что глобально порядок судопроизводства не меняется, выдвигает новые требования к защитникам по формату участия, порядку предоставления доказательств и др. По его мнению, адвокатское сообщество должно своевременно и адекватно реагировать на данные изменения.

 

Светлана Рогоцкая

Глобальные вызовы и адвокатура

24.11.21

Глобальные вызовы и адвокатура

19 ноября состоялся VI Казахстанский форум адвокатов на тему «Стратегия развития адвокатуры»


Форум прошел в смешанном формате, в режиме онлайн в нем приняли участие представители адвокатур Казахстана, России, Германии, Испании, а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейской ассоциации адвокатов. На первой сессии, посвященной современным угрозам институциональной и профессиональной независимости, выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Он подчеркнул, что независимость – это жизненная необходимость для адвокатской профессии, отметив, что независимость адвокатуры неразрывно связана с автономией личности как глобальным явлением. Касаясь проблем российской адвокатуры в сфере отстаивания независимости, он назвал законодательные инициативы, вызывающие обеспокоенность российского адвокатского сообщества. С видеозаписью его выступления можно ознакомиться здесь.

Форум открыла и.о. председателя Республиканской коллегии адвокатов Казахстана Асель Токаева. Она приветствовала участников и пригласила их к активной дискуссии.

С приветствием к участникам форума обратился глава офиса программ ОБСЕ в Нур-Султане Фолькер Фробарт. Он выразил благодарность казахстанским адвокатам за длительное и плодотворное сотрудничество. Фолькер Фробарт сообщил, что форум вносит важный вклад в развитие верховенства права, являющегося базовым принципом в формировании международной безопасности, способствует созданию национальных систем оказания юридической помощи, поднимает вопросы профессиональной независимости адвокатов.

Угрозы институциональной и профессиональной независимости

Темой первой сессии форума стали современные угрозы институциональной и профессиональной независимости.

Адвокат Павлодарской областной коллегии адвокатов, член президиума Республиканской коллегии адвокатов Казахстана Гульмира Султанбекова выступила с докладом о стратегическом развитии и укреплении институциональной независимости адвокатуры Казахстана. Она рассказала об институциональных проблемах, таких как объединение в Законе Республики Казахстан от 5 июля 2018 г. № 176-VI ЗРК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» двух разных институтов – адвокатуры и юридических консультантов, недостаточно четком законодательном регулировании оказания квалифицированной юридической помощи. По словам Гульмиры Султанбековой, предстоит еще большая работа по укреплению институциональной независимости адвокатуры Казахстана, и она будет продолжаться.

Президент Европейской ассоциации адвокатов Мария Слазак проанализировала перспективы развития институциональной независимости адвокатуры европейских стран. В числе существующих угроз независимости адвокатов и юристов она назвала подрыв профессиональной тайны, широкое применение термина «национальная безопасность» при отсутствии его законодательного закрепления, популизм, неправильное использование чрезвычайного положения для ограничения прав адвокатов, преследования и давления на адвокатов. К стратегиям защиты независимости адвокатов, по мнению Марии Слазак, относятся активное участие национальных и международных организаций и судов, обеспечение цифровой независимости, расширение международного сотрудничества, создание надлежащего имиджа юридической профессии в СМИ, правовое просвещение общества, его информирование о роли юристов.

«Независимость – это жизненная необходимость для адвокатской профессии»

Выступление президента ФПА РФ Юрия Пилипенко было посвящено обеспечению институциональной устойчивости адвокатуры и профессиональной независимости адвокатов в эру COVID-19.

Юрий Пилипенко подчеркнул, что независимость – это жизненная необходимость для адвокатской профессии, отметив, что независимость адвокатуры неразрывно связана с автономией личности как глобальным явлением.

По мнению Юрия Пилипенко, в настоящее время существует угроза автономии личности, обусловленная тремя факторами. Первый – всеобщая цифровая трансформация, которая, как и всякая новая технология, не только стимулирует прогресс, но и используется в целях, не способствующих развитию демократии и усилению автономии личности. Второй фактор – усиление роли государства, происходящее в большинстве стран мира во всех сферах общественных отношений. Третий фактор – пандемия коронавируса, борьба с которым повлияла на ускорение цифровой трансформации и усиление роли государства в жизни людей, что, как заметил Юрий Пилипенко, происходит за счет уменьшения автономии личности.

Борьба адвокатуры за независимость и необходимость каждого человека бороться за сохранение автономии личности, сказал президент ФПА РФ, сегодня актуальны для всех стран, поскольку вызовы для человечества становятся более тревожными.

Далее Юрий Пилипенко рассказал о проблемах российской адвокатуры в сфере отстаивания независимости. Так, по его словам, есть как минимум две законодательные инициативы, вызывающие обеспокоенность российского адвокатского сообщества. Первая из них связана с планом государства по созданию на всей территории РФ системы государственных юридических бюро для оказания юридической помощи малоимущим гражданам за счет бюджета государства. По мнению президента ФПА РФ, данная инициатива, если она будет реализована в полной мере, может привести к созданию в России государственной адвокатуры. Вторая инициатива имеет отношение к подготовленным Министерством юстиции РФ поправкам в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», согласно которым определение порядка приема в адвокатуру перейдет к Минюсту России, в то время как согласно действующей редакции Закона об адвокатуре данный порядок определяет Федеральная палата адвокатов РФ.

Подводя итог, Юрий Пилипенко констатировал, что адвокатура вступает в эпоху испытаний не только для профессии, но и для свобод человека и гражданина. «Я хотел бы, чтобы мы пережили этот переход, сохранив и независимость адвокатуры, и автономию личности, что является основополагающим для многих демократических институтов и ценностей», – заключил он.

Практические аспекты независимости

Завершил сессию доклад адвоката Алма-Атинской городской коллегии адвокатов, к.ю.н., доцента Данияра Канафина о практических аспектах независимости адвоката. Он перечислил проблемы адвокатуры Казахстана, препятствующие независимости профессиональной деятельности адвокатов, в частности возможность создания государственной адвокатуры; возможность лишения статуса адвоката на основании иска уполномоченного органа в суд по представлению территориальных органов юстиции без учета мнения адвокатского сообщества; недостаточное правовое закрепление гарантий прав адвоката в ходе осуществления им сбора доказательств, а также неприкосновенности адвоката; несоответствие роли адвоката в уголовном процессе статусу адвоката в уголовном правосудии в связи с неоправданно суровым характером правосудия.

Данияр Канафин обозначил предложения по совершенствованию законодательства об адвокатуре Казахстана. Это – исключение неуместного вмешательства в вопросы самоуправления адвокатского сообщества; усиление гарантий неприкосновенности адвокатов в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности; регламентация в УПК обеспечения адвокатам при осуществлении ими профессиональных обязанностей свободного доступа в помещения правоохранительных органов и судов.

Дополнительная информация о форуме будет опубликована в ближайшее время.

 

Светлана Рогоцкая

Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции

19.11.21

Всероссийский день правовой помощи детям.

Курчалоевский район.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района.

Веденский район.
Приём граждан осуществляется в здании Администрации Веденского района.

г. Аргун.
Прием граждан осуществляется в отделе опеки и попечительства мэрии г. Аргун. Аргун, ул. С. Аксактемирова, дом 5.

Надтеречный район.
Приём граждан осуществляется в отделе опеки и попечительства.

Шелковской район.
Приём граждан осуществляется в здании Администрации района в ст.Шелковская ул Советская 37.

Гудермесский район.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района. г. Гудермес, пр. Кадырова 17.

Ахматовский район.
Прием граждан осуществляется по адресу : Бизнес центр ,,Грозный сити,, г.Грозный, пр. А.Кадырова 3/25, 8 этаж, 4 секция, 2 кабинет.

Байсангуровский район.
Приём граждан осуществляется в здании Администрации района. ул. Абдаллы II Бен аль Хусейна, д. 158

Наурский район.
Прием граждан осуществляется в Администрации района. Ул. Х. Батырова 37.

Шалинский район.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района. г. Шали , ул. Ивановская, д.1

Висаитовский район.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района.

Урус-Мартановский район.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района.

Ачхой-Мартановский район.
Прием граждан осуществляется в здание отдела Образования.

с.Серноводское.
Прием граждан осуществляется в здании Администрации района.

Грозненский район.
Прием граждан осуществляется в Администрации района. Горячеисточненская, ул. Арсаханова,15

 

Адвокаты – детям Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции

19.11.21

Адвокаты – детям

Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции


В 2021 г. Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам» приурочен ко Дню правовой помощи детям и пройдет 19 ноября, а в отдельных регионах - 17 ноября. В эти дни квалифицированную юридическую помощь смогут получить все обратившиеся к адвокатам дети, а также граждане по всем без исключения вопросам, относящимся к защите прав и законных интересов детей.

В ежегодных Днях бесплатной юридической помощи, организуемых Федеральной палатой адвокатов РФ в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 4 декабря 2017 г. два раза в год (ко Дню российской адвокатуры и Дню юриста), участвуют адвокаты большинства субъектов РФ.

В рамках Дня правовой помощи детям бесплатную юридическую помощь (далее – БЮП), как правило, получают дети-сироты; дети-инвалиды и их родители (опекуны); дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка в семью; усыновители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

Адвокаты региональных палат примут активное участие в мероприятиях по оказанию БЮП населению по вопросам, связанным с правами детей, взаимоотношениями детей и родителей, усыновлением, опекой и попечительством, защитой и охраной прав несовершеннолетних детей.

Так, 17 ноября адвокаты АП Костромской области проведут прием граждан в помещении региональной Общественной палаты. В муниципальных районах и городских округах области прием граждан будет организован адвокатами, осуществляющими деятельность на территориях этих районов и округов. 

Большинство региональных палат запланировало участие адвокатов в акции на 19 ноября.

Адвокаты АП г. Москвы по видео-конференц-связи (с использованием платформы Zoom) дадут устные консультации по вопросам, связанным с защитой интересов несовершеннолетних. Воспользоваться помощью московских адвокатов смогут как дети, так и их родители или законные представители. Вопрос адвокату можно задать заранее, направив его на электронную почту This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. с указанием в теме письма «Вопрос адвокату». Кроме того, адвокаты окажут правовую помощь гражданам по телефону «горячей линии».

Для того, чтобы повысить эффективность проведения акции, АП Московской области предлагает объединить усилия адвокатского сообщества с представителями уполномоченных по правам ребенка, органов опеки и попечительства. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции адвокаты окажут БЮП с соблюдением мер предосторожности: по телефонам адвокатских образований либо предварительной записи с обязательным использованием средств индивидуальной защиты как гражданами, так и адвокатами.

Адвокаты АП Курганской области примут граждан в Центре адвокатской помощи. Кроме того, консультацию адвоката можно будет получить по телефону «горячей линии» Центра.

АП Чеченской Республики планирует проводить консультации для детей-сирот, приемных семей, детей-инвалидов и их родителей (опекунов) во всех районных центрах республики, а в случае необходимости – подготовить и составить документы правового характера.

Адвокаты АП Ульяновской области проконсультируют граждан в адвокатских образованиях, которые будут работать без перерыва на обед, с посменным составом адвокатов-консультантов. Приемы граждан, в том числе с возможностью предварительной записи (по телефону или посредством электронной почты региональных палат), осуществят и адвокаты Адвокатских палат АстраханскойВологодскойИвановскойЛенинградскойНижегородскойОмскойОренбургскойПензенскойРостовскойЯрославской областей, Алтайского края.

Адвокаты АП Краснодарского краяРеспублики Башкортостан на своих рабочих местах дадут бесплатные консультации, по возможности, прочитают просветительские лекции по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.

Адвокатские образования Санкт-Петербурга также откроют двери для детей и их законных представителей. С учетом исключительной эпидемиологической обстановки в регионе у граждан будет возможность обратиться за БЮП дистанционно по адресу электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. Обращения обработают, все заявители получат ответ. В правовом информировании и ориентировании (за исключением квалифицированной юридической помощи) смогут принять участие помощники адвокатов и стажеры.

В АП Тамбовской области День бесплатной юридической помощи «Адвокаты-гражданам» состоится в дистанционном формате посредством телефонной связи и сети «Интернет».

Адвокаты АП г. Севастополя, АП Кировской области проконсультируют детей и их законных представителей по телефонам палат и адвокатских образований.

В Орловской области адвокаты проведут прием граждан в Центре бесплатной юридической помощи малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан при Адвокатской палате, коллегиях адвокатов по предварительной записи при строгом соблюдении санитарных правил. Они ответят на вопросы обратившихся за правовой помощью по телефону «горячей линии» Орловского регионального отделения АЮР.

 

ВАдвокаты – детям

16 ноября 2021 г. 16:36

Адвокаты окажут бесплатную правовую помощь несовершеннолетним и их законным представителям в рамках всероссийской акции

 

В 2021 г. Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты – гражданам» приурочен ко Дню правовой помощи детям и пройдет 19 ноября, а в отдельных регионах - 17 ноября. В эти дни квалифицированную юридическую помощь смогут получить все обратившиеся к адвокатам дети, а также граждане по всем без исключения вопросам, относящимся к защите прав и законных интересов детей.

 

В ежегодных Днях бесплатной юридической помощи, организуемых Федеральной палатой адвокатов РФ в соответствии с решением Совета ФПА РФ от 4 декабря 2017 г. два раза в год (ко Дню российской адвокатуры и Дню юриста), участвуют адвокаты большинства субъектов РФ.

 

В рамках Дня правовой помощи детям бесплатную юридическую помощь (далее – БЮП), как правило, получают дети-сироты; дети-инвалиды и их родители (опекуны); дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка в семью; усыновители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью.

 

Адвокаты региональных палат примут активное участие в мероприятиях по оказанию БЮП населению по вопросам, связанным с правами детей, взаимоотношениями детей и родителей, усыновлением, опекой и попечительством, защитой и охраной прав несовершеннолетних детей.

 

Так, 17 ноября адвокаты АП Костромской области проведут прием граждан в помещении региональной Общественной палаты. В муниципальных районах и городских округах области прием граждан будет организован адвокатами, осуществляющими деятельность на территориях этих районов и округов. 

 

Большинство региональных палат запланировало участие адвокатов в акции на 19 ноября.

 

Адвокаты АП г. Москвы по видео-конференц-связи (с использованием платформы Zoom) дадут устные консультации по вопросам, связанным с защитой интересов несовершеннолетних. Воспользоваться помощью московских адвокатов смогут как дети, так и их родители или законные представители. Вопрос адвокату можно задать заранее, направив его на электронную почту This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. с указанием в теме письма «Вопрос адвокату». Кроме того, адвокаты окажут правовую помощь гражданам по телефону «горячей линии».

 

Для того, чтобы повысить эффективность проведения акции, АП Московской области предлагает объединить усилия адвокатского сообщества с представителями уполномоченных по правам ребенка, органов опеки и попечительства. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции адвокаты окажут БЮП с соблюдением мер предосторожности: по телефонам адвокатских образований либо предварительной записи с обязательным использованием средств индивидуальной защиты как гражданами, так и адвокатами.

 

Адвокаты АП Курганской области примут граждан в Центре адвокатской помощи. Кроме того, консультацию адвоката можно будет получить по телефону «горячей линии» Центра.

 

АП Чеченской Республики планирует проводить консультации для детей-сирот, приемных семей, детей-инвалидов и их родителей (опекунов) во всех районных центрах республики, а в случае необходимости – подготовить и составить документы правового характера.

 

Адвокаты АП Ульяновской области проконсультируют граждан в адвокатских образованиях, которые будут работать без перерыва на обед, с посменным составом адвокатов-консультантов. Приемы граждан, в том числе с возможностью предварительной записи (по телефону или посредством электронной почты региональных палат), осуществят и адвокаты Адвокатских палат Астраханской, Вологодской, Ивановской, Ленинградской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Ярославской областей, Алтайского края.

 

Адвокаты АП Краснодарского края, Республики Башкортостан на своих рабочих местах дадут бесплатные консультации, по возможности, прочитают просветительские лекции по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений.

 

Адвокатские образования Санкт-Петербурга также откроют двери для детей и их законных представителей. С учетом исключительной эпидемиологической обстановки в регионе у граждан будет возможность обратиться за БЮП дистанционно по адресу электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.. Обращения обработают, все заявители получат ответ. В правовом информировании и ориентировании (за исключением квалифицированной юридической помощи) смогут принять участие помощники адвокатов и стажеры.

 

В АП Тамбовской области День бесплатной юридической помощи «Адвокаты-гражданам» состоится в дистанционном формате посредством телефонной связи и сети «Интернет».

 

Адвокаты АП г. Севастополя, АП Кировской области проконсультируют детей и их законных представителей по телефонам палат и адвокатских образований.

 

В Орловской области адвокаты проведут прием граждан в Центре бесплатной юридической помощи малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан при Адвокатской палате, коллегиях адвокатов по предварительной записи при строгом соблюдении санитарных правил. Они ответят на вопросы обратившихся за правовой помощью по телефону «горячей линии» Орловского регионального отделения АЮР.

 

В мероприятиях, посвященных Дню правовой помощи детям, также примут участие адвокаты Адвокатских палат Чеченской,  Калининградской, Липецкой, Иркутской, Новгородской, Новосибирской, Тверской, Томской, Амурской областей, Республик Мордовия, Марий Эл, Коми, Крым, Северная Осетия – Алания, Бурятия, Карелия, Чувашской Республики, Приморского, Ставропольского краев и других регионов.

Проект создания госюрбюро чрезмерно и неоправданно затратный

10.11.21

Проект создания госюрбюро чрезмерно и неоправданно затратный

Вице-президент ФПА РФ, представитель Совета ФПА РФ в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, президент АП Красноярского края (далее – АП КК) Ирина Кривоколеско в интервью «АГ» рассказала о системе оказания в регионе бесплатной юридической помощи, выразив уверенность в том, что такая помощь оказывается адвокатами на высоком профессиональном уровне и нет оснований передавать эти функции каким-либо другим организациям, кроме адвокатуры. Она также ответила на другие вопросы о деятельности палаты, в том числе о подготовке к внедрению в опытную эксплуатацию подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – подсистема АРПН КИС АР).


– Ирина Ивановна, несколько лет тому назад вы говорили, что предусмотренная законом государственная система оказания бесплатной юридической помощи не кажется вам совершенной и что механизм оказания БЮП в крае не работает. Что изменилось за эти годы, насколько вовлечены в оказание БЮП адвокаты и как вы оцениваете предложение передать функции по оказанию БЮП государственным юридическим бюро?

– Да, безусловно, изменения произошли, причем довольно давно. Региональная власть согласилась с нашими доводами о том, что денежные средства за оказанную адвокатами юридическую помощь должны поступать не в адвокатскую палату, а в адвокатские образования, где осуществляют свою профессиональную деятельность адвокаты. В региональные нормативные акты были внесены соответствующие изменения, и уполномоченный орган – у нас это Агентство по обеспечению деятельности мировых судей – стал перечислять средства непосредственно в адвокатские образования.

Еще в 2016 г. решением Совета Адвокатской палаты утвержден Порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Красноярского края в рамках государственной системы. Согласно документу БЮП должны оказывать защитники, участвующие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. Но могут это делать и другие адвокаты, имеющие такое желание и заявившие о нем. В Адвокатской палате составляется общий список, который направляется в уполномоченный орган и публикуется на сайте палаты. В г. Красноярске на базе одной из крупных коллегий адвокатов создан Центр оказания бесплатной юридической помощи, куда могут обратиться лица, имеющие право на получение такой помощи.

Следует отметить, что бесплатную юридическую помощь адвокаты оказывают на высоком профессиональном уровне. В нашу Адвокатскую палату не поступило ни одной жалобы на качество оказанной помощи и ни одного обращения в связи с недостаточным числом адвокатов, которые ее оказывают. Адвокатов вполне хватает. Думаю, недостаточно людей, у которых есть право их помощью воспользоваться.

Порой недовольство, с чем нельзя не согласиться, вызывает ограниченный круг лиц, которые могут получить бесплатную юридическую помощь, вопросов, по которым она может быть предоставлена, и случаев, когда адвокат может принять участие в качестве представителя в суде. Вот здесь – обширное поле деятельности для законодателя.

Что же касается государственных юридических бюро, то этот проект, на мой взгляд, чрезмерно и неоправданно затратный, тем более для регионов, за чей бюджет предполагается его финансирование. В адвокатских палатах деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи населению давно отлажена, и я не вижу причин передавать ее каким-либо другим организациям, кроме адвокатуры.

– Год назад вы обращали внимание на рост числа нарушений работниками следственных органов принципов территориальности и непрерывности защиты, из-за чего Совет АП КК принял решение не возлагать на адвоката обязанности вступления в дело по назначению в указанных случаях. Есть ли подвижки в этом вопросе?

– Да, такие случаи были, встречаются они и сейчас. Связано это, как правило, с просьбой о замене адвоката, участвующего в уголовном деле в качестве защитника обвиняемого. Причем прибывший из другого региона следователь просит обеспечить такую замену немедленно, хотя никаких неотложных следственных действий не планируется. О заблаговременности уведомления, к сожалению, речи нет. Палата, конечно, не оценивает процессуальный документ, который следователь высылает в колл-центр АП, и направляет адвоката, давшего согласие принять в деле участие, без соблюдения очередности. Однако, учитывая, что через один-два дня следователь, продолжая расследование по делу, вернется в свой регион и адвокат, вступивший в дело в порядке замены, больше не будет принимать в нем участия, Совет палаты принял решение, что без согласия адвоката, первоочередного по списку колл-центра, на другого защитника не будет возлагаться обязанность принять поручение по такому делу.

– Как часто в вашем регионе имеют место случаи нарушения профессиональных прав адвокатов, какие именно и что предпринимает Комиссия по защите прав адвокатов?

– Наш регион в этом смысле – не исключение. Такие нарушения, безусловно, есть, и они, на мой взгляд, носят системный характер. Большей частью они допускаются сотрудниками оперативно-следственных органов – порой не разрешается вести аудиозапись следственного действия, копирование документов, случаются вызовы на допрос по обстоятельствам, связанным с профессиональной деятельностью адвоката, недопуск к подзащитному. Имеют место и попытки отстранить от участия в деле активного адвоката путем замены его на адвоката по назначению. Что касается судов, то в их помещения в связи с пандемией допуск адвокатов затруднен, нередко ограничивается время на ознакомление с материалами дела, изменяется время работы канцелярий.

В этих случаях при обращении адвокатов в Комиссию по защите профессиональных прав адвокатов дается рекомендация по обжалованию соответствующих действий, оказывается методическая помощь по подготовке жалоб. Необходимая информация о деятельности Комиссии размещена на сайте палаты.

– Как проходит подготовка к внедрению в опытную эксплуатацию подсистемы АРПН КИС АР? Какова особенность цифровизации адвокатуры в вашем «бескрайнем» регионе? И, если можете, обрисуйте ситуацию во всем федеральном округе?

– Довольно активно. Назначены уполномоченные лица, ответственные по данному вопросу. Куратор проекта – один из вице-президентов, оператор – сотрудник палаты, уверенный пользователь ПК. Практически сформированы требуемые реестры, проведены предварительные переговоры с рядом будущих внешних пользователей программы. На сайте Адвокатской палаты имеются соответствующие ссылки и информация по теме, сделаны необходимые рассылки в адвокатские образования. Мы принимали участие в Zoom-конференции, наверное, не последней, где обсуждались вопросы внедрения первого модуля КИС АР. Будем рады очной встрече с представителями Центра внедрения и эксплуатации КИС АР, которая планируется в скором времени (15 ноября. – Прим. ред.). Программу, конечно, ждем.

Что скрывать, присутствует тревога за внедрение системы в отдаленных районах – не везде есть достаточные технические возможности, в том числе стабильный интернет. Будем стараться находить решения.

Знаю, что и в других адвокатских палатах нашего федерального округа ведется соответствующая работа. Все понимают, что внедрение первого модуля КИС АР положительно отразится как на профессиональной деятельности адвокатов, так и на работе адвокатских палат.

– Вы отмечали, что органы ГУ ФСИН обращались в палату с требованиями о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, не утруждая себя предъявлением убедительных доказательств. А позже стало практиковаться составление в отношении адвокатов протоколов об административном правонарушении. Как вы считаете, в случае выявления такого правонарушения может ли палата параллельно возбуждать дисциплинарное производство, или должен применяться принцип non bis in idem?

– К счастью, такие случаи у нас единичны. Адвокаты, в отношении которых были составлены протоколы об административном правонарушении, обращались с соответствующими жалобами в суд. Насколько я знаю, суды соглашаются с доводами жалоб.

Что касается второй части вопроса, то мое мнение таково – применение к адвокату меры административной ответственности не исключает возможности возбуждения в отношении него дисциплинарного производства и применения меры дисциплинарной ответственности. Ведь Кодекс профессиональной этики адвоката никто не отменял.

– Год назад ситуация режима повышенной готовности к опасности заражения коронавирусной инфекцией осложнялась в крае аномальной жарой и многочисленными и обширными лесными пожарами. Был ли оправдан ваш оптимизм, что в 2021 г. все наладится? Как сейчас работают адвокаты, проводятся ли в палате очные мероприятия?

– Боюсь, что мой оптимизм не оправдался. Причем не из-за жары и пожаров. Некоторый спад заболеваемости коронавирусом, наметившийся в начале лета, не то что не продолжился, а скорее, наоборот. Адвокаты, конечно, осуществляют профессиональную деятельность. Но из-за болезни участников процесса дела нередко откладываются, их рассмотрение затягивается. Правда, порой спасает видео-конференц-связь. К сожалению, адвокатов ковид тоже не обходит стороной. Но, несмотря на это, в будущее все равно смотрю с оптимизмом.

Палата работает в обычном режиме, с соблюдением противоэпидемических мер. Очно проходят заседания Квалификационной комиссии и Совета АП, а вот лекции, семинары по совершенствованию профессионального мастерства адвокатов – пока только дистанционно.

– В СФО регулярно проводится адвокатская спартакиада. Состоялась она и в 2021 г., несмотря на пандемию. Каково значение таких массовых мероприятий и не кажется ли вам, что спартакиаду пора выводить на всероссийский уровень?

– Ежегодные спартакиады – наше любимое корпоративное мероприятие. Умение работать в команде, болеть за общее дело, упорно стремиться к победе – разве это не качества, присущие адвокату? В этом смысле спартакиада – профессиональный тренинг.

Спартакиада 2020 г. не состоялась именно из-за пандемии. Все очень соскучились друг по другу и в 2021 г. решили все-таки встретиться. Всероссийский уровень? Что ж, неплохо. Правда, думаю, непросто это организовать. На спартакиаду СФО собираются десять команд – это около 300 человек. Встает вопрос размещения участников и достойных спортивных площадок. С учетом того, что соревнования проводятся как минимум по шести, а то и семи видам спорта, решить его довольно сложно. Но, если появится такая возможность, мы только «за»!

Беседовал Константин Катанян, обозреватель «АГ»

Право как опора и связующее звено

08.11.21

Право как опора и связующее звено

Состоялась IV Конференция Юридического общества Гонконга в рамках инициативы «Один пояс – один путь»


В конференции, проходившей в смешанном формате и состоявшей из трех сессий, приняли участие представители юридических сообществ Китая, России, Индонезии, Индии, Мьянмы, Брунея. На сессии «Как адвокаты и юристы могут помочь бизнесу маневрировать в сложных геополитических условиях?» выступил статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин. Он акцентировал внимание на важной роли юридической профессии и юристов, которые вырабатывают универсальный язык права, выстраивают связи между странами и правовыми системами.

Ключевым вопросом, обсуждавшимся на второй сессии конференции, стал вопрос о том, как адвокаты и юристы всего мира могут помочь представителям бизнеса ориентироваться в геополитических рисках, санкциях, налогообложении в цифровой экономике, торговых и валютных войнах, проблемах, связанных с нехваткой ресурсов в развивающемся новом мировом порядке.

Вице-президент Ассоциации юристов провинции Гуандун (КНР) Чен Фан в своем выступлении отметил важность комплаенса, который должен соответствовать действующему законодательству и защищать предпринимателей от возможных рисков. Он подчеркнул, что при оказании юридических услуг бизнесу юристам необходимо учитывать нормы не только национального, но и иностранного законодательства во избежание ситуации, когда действия компании, соответствующие нормам национального законодательства, вступят в противоречие с нормами законодательства страны, куда компания, например, будет экспортировать свою продукцию.

Экс-президент Международного союза адвокатов Джером Рот обратил внимание на многополярность современного мира и конфликты, все чаще возникающие в мировой политике. По его мнению, нынешняя ситуация сложнее, чем имевший место в XIX в. колониализм или холодная война в XX в., при этом она имеет черты, присущие и колониализму, и холодной войне.

Джером Рот также отметил, что в юридическом мире сложилась не менее сложная ситуация. В частности, страны Южной Америки относятся к системе континентального права, при этом там значительно политическое и экономическое влияние США. На африканском континенте сосуществуют разные правовые системы с различным влиянием европейских стран. Нередки случаи, когда китайские компании испытывают затруднения в связи с арбитражным процессом в США, и наоборот. Таким образом, подчеркнул Джером Рот, важно, чтобы юрист умел объяснить своему клиенту ситуацию с позиции другой стороны. Для этого юрист должен не только ориентироваться в законах другого государства, но и следить за экономическими и политическими тенденциями.

Статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин в своем выступлении высказал мнение, аналогичное мнению Джерома Рота, о том, что нынешнюю ситуацию в мире можно сравнить с новой холодной войной, которая влияет и на экономику, и на бизнес. Кроме того, он отметил, что появился новый риск – пандемия Covid-2019. В этих условиях каждая страна пытается найти свой законодательный рецепт. В результате законодательство становится хаотичным.

По словам Константина Добрынина, в такой ситуации право оказывается в положении заложника. Возникают трудности перевода с языка политики и государства на язык закона. Именно юристы вырабатывают комплексный и универсальный язык права, помогают бизнесу маневрировать, а также выстраивают связи между странами и правовыми системами, подчеркнул статс-секретарь ФПА РФ. По его мнению, важность юридической профессии сегодня очевидна, но пока недооценена. Между тем опираться следует на профессиональные компетенции юристов.

В завершение сессии ее участники пришли к общему выводу о ключевой роли юристов как связующего звена между бизнесом и политическими системами.

 

Светлана Рогоцкая, Александр Шефер

Важно видеть и понимать конституционную проблему, а не правоприменительную

08.11.21

Важно видеть и понимать конституционную проблему, а не правоприменительную

Адвокатам рассказали об отдельных аспектах аргументации жалоб на нарушение конституционных прав и свобод


29 октября в рамках вебинара ФПА РФ кандидат юридических наук, доцент, руководитель Департамента систем судопроизводства и уголовного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Тимур Соколов прочитал вторую часть лекции на тему «Адвокат в российском конституционном судопроизводстве». Лекция, состоявшаяся в преддверии 30-летия со дня начала работы Конституционного Суда РФ, была посвящена мотивировке конституционных жалоб.

По мнению Тимура Соколова, мотивировочная часть является наиболее сложной в составлении жалобы, что «открывает для практикующего юриста возможность показать высоты теоретической подготовки как в области соответствующей отрасли права, так и в области конституционного или международного права, а равно теории или даже философии права».

Кроме того, аргументация – это важнейшая содержательная часть жалобы, от силы и убедительности которой, при условии успешного соблюдения всех процессуальных требований, зависит судьба самой жалобы, уточнил лектор. Мотивировка отражается в трех элементах жалобы – позиция заявителя по поставленному им вопросу, ее правовое обоснование и требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду РФ.

По словам Тимура Соколова, существует многообразие складывающихся в судебной практике ситуаций, что подтверждается количеством решений Суда (721 постановление и более 40 тысяч определений), поэтому нельзя дать универсальный совет, который был бы «ключом к успеху». Вместе с тем анализ 30-летней практики конституционного правосудия показывает ряд наиболее типичных вариантов аргументации правовых позиций КС РФ, которые могут быть использованы в мотивировке жалоб на нарушение конституционных прав и свобод.

 

Лектор представил три основных модели аргументации и привел случаи, когда они могут быть использованы. Эти модели производны от статей Конституции РФ, противоречие которым многократно устанавливал Конституционный Суд РФ. Первая модель основана на ст. 19 Конституции РФ, устанавливающей принцип равенства всех перед законом и судом. В данном случае возможны конструкции жалобы, связанные с применением принципа равенства в его буквальном прочтении, с неопределенностью правовых норм как достаточным основанием для дисквалификации правовых норм, а также с обоснованием допущения нормой своего произвольного применения.

Не противоречит законодательству об адвокатуре, а обеспечивает правовую определенность

08.11.21

Не противоречит законодательству об адвокатуре, а обеспечивает правовую определенность

КС РФ не принял жалобу на трехмесячный срок, установленный для принятия присяги адвоката


Конституционный Суд РФ опубликовал Определение от 30 сентября 2021 г. № 2118-О/2021 по жалобе гражданина, у которого не приняли присягу на статус адвоката спустя два года после сдачи экзамена. Как сообщает «АГ», Суд отметил, что законодатель не мог предполагать возможность для граждан, претендующих на приобретение статуса адвоката, по собственному усмотрению определять, в какой срок они принесут присягу и завершат процедуру приобретения статуса адвоката. Президент АП Кировской области Марина Копырина рассказала, что в период сдачи экзамена заявитель жалобы был привлечен к уголовной ответственности и затем был признан виновным, а после, дождавшись снятия судимости, через два с половиной года он пришел принести присягу.

В декабре 2016 г. Дмитрий Смирнов сдал экзамен на присвоение статуса адвоката и внес членский взнос в АП Кировской области. Он не смог принести присягу в день сдачи экзамена, поскольку в тот момент еще проходил службу в УМВД России по Кировской области.

В феврале 2017 г. Дмитрий Смирнов был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, о чем представил в АП Кировской области документы. Однако, по его словам, для принесения присяги адвоката он приглашен не был. В январе 2017 г. в отношении него возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища». 22 января 2018 г. мировой суд признал Дмитрия Смирнова виновным и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. 24 мая 2019 г. судимость была погашена. При этом уже 22 мая 2019 г. Дмитрий Смирнов обратился в АП Кировской области с заявлением, в котором просил принять у него присягу адвоката.

Квалификационная комиссия палаты отказала заявителю, указав, что он пропустил трехмесячный срок принесения присяги. После этого мужчина обратился в суд с иском к АП Кировской области и попросил признать незаконным принятое Советом палаты Положение «О порядке принесения присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен на приобретение статуса адвоката». Документ предусматривает, в частности, что в случае, если присяга не будет принесена в установленный срок, результаты экзамена аннулируются. Дмитрий Смирнов также попросил признать незаконным протокол об отказе ему в принесении присяги адвоката и обязать принять ее.

Отказывая в удовлетворении иска, суд указал, что Положение принято в том числе во исполнение решения Совета ФПА РФ от 2 апреля 2010 г., которым утвержден Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории России. В п. 7 документа советам адвокатских палат субъектов России рекомендовано определить порядок и срок принятия присяги (не позднее одного месяца со дня сдачи экзамена) у претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката, чтобы исключить факты внесения в региональный реестр адвокатов сведений о них до принесения присяги. Установление же в Положении правовых последствий нарушения срока принесения присяги адвоката в виде аннулирования результатов квалификационного экзамена и утраты юридического значения решения Квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката, указал суд, не противоречит законодательству об адвокатуре, а напротив, обеспечивает правовую определенность в случае нарушения срока.

Апелляция поддержала выводы первой инстанции, кассация оставила решение без изменений. Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы к рассмотрению, с чем согласился заместитель Председателя ВС РФ. После этого Дмитрий Смирнов обратился в КС РФ. Заявитель посчитал, что ст. 4, 9, 10, 12, 13 и 31 Закона об адвокатуре и ст. 4 КПЭА не соответствуют ст. 15 Конституции РФ в той части, в какой они возлагают на лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен для присвоения статуса адвоката, обязанность принести присягу в трехмесячный срок с момента сдачи экзамена, а также позволяют распространять действие КПЭА на лиц, не имеющих статуса адвоката, и устанавливать в Кодексе условия допуска к профессиональной деятельности.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд РФ сослался на ряд своих судебных актов и отметил, что наделение адвокатских палат (их органов) контрольными и управленческими полномочиями, в том числе полномочиями на принятие обязательных для адвокатов решений по отдельным вопросам адвокатской деятельности, согласуется с особым публично-правовым статусом некоммерческих организаций подобного рода и не выходит за пределы дискреции законодателя.

К таким полномочиям, указал Суд, относится предусмотренное п. 1 ст. 13 Закона об адвокатуре полномочие адвокатских палат на определение порядка принесения присяги адвоката, которое, учитывая, что законодатель не предполагал и не мог предполагать возможность для граждан, претендующих на приобретение статуса адвоката, по собственному усмотрению определять, в какой срок они принесут присягу и завершат процедуру приобретения статуса адвоката, не исключает установления срока принесения такой присяги. При этом, прямо обязывая адвокатские палаты принять решение о приобретении статуса адвоката или об отказе в этом в трехмесячный срок со дня подачи заявления о присвоении статуса адвоката, законодатель ориентирует палаты и претендентов на то, что процедура приобретения статуса, в рамках которой подтверждается соответствие претендента требованиям, предъявляемым законом к адвокатам, не может реализовываться без ограничения по срокам и, в конечном счете, должна исключать приобретение статуса адвоката лицами, не отвечающими требованиям, и тем самым гарантировать конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь.

С учетом этого, отметил КС РФ, Всероссийским съездом адвокатов в Кодексе профессиональной этики адвокатов были закреплены среди прочего такие значимые вопросы, как обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (п. 2 ст. 4 Закона об адвокатуре), и установлено единое для всего адвокатского сообщества правило о трехмесячном сроке принесения присяги адвоката со дня принятия Квалификационной комиссией решения о присвоении претенденту статуса адвоката (абз. 2 п. 2 ст. 4 КПЭА).

«Поскольку из Конституции не вытекает ни конкретного порядка приобретения статуса адвоката, ни безусловного права на приобретение статуса адвоката, регулирование актами органов адвокатуры в рамках предоставленных законом полномочий порядка принесения присяги адвоката, в том числе срока ее принесения, как элемента порядка приобретения статуса адвоката и одновременно условия вступления в члены конкретной адвокатской палаты и в профессиональное сообщество адвокатов в целом, не нарушает и не ограничивает права лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката», – указывается в определении.

Таким образом, отметил КС РФ, оспариваемые положения Закона об адвокатуре не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, поскольку непринесение Дмитрием Смирновым присяги адвоката в установленные сроки было обусловлено, как установили суды, не действиями органов АП Кировской области, а нахождением заявителя на службе в органах внутренних дел и затем его привлечением к уголовной ответственности. Проверка же конституционности КПЭА, являющегося корпоративным нормативным актом, не входит в полномочия Конституционного Суда РФ.

В комментарии «АГ» президент АП Кировской области Марина Копырина рассказала, что происходило в период сдачи экзамена: «Когда Дмитрий Смирнов сдавал экзамен, он скрыл, что его на тот момент уже привлекли к уголовной ответственности. Так как приговора еще не было, справка о судимости была в порядке. Нам стало известно о привлечении к уголовной ответственности, когда он уже сдал экзамен. Дмитрий Смирнов заверил, что дело возбуждено по заявлению жены и что он с ней поговорит. Попросил перенести принесение присяги. Мы пошли навстречу».

Как отметила Марина Копырина, заявитель понимал, что после назначения наказания присяги не будет. Поэтому Дмитрий Смирнов пришел приносить присягу в 2019 г., когда судимость была снята. «После этого он обратился в суд, однако все инстанции вынесли решения в нашу пользу. Считаю, что Конституционный Суд вынес законное и обоснованное определение. Никто не вправе вмешиваться в нашу деятельность извне», – подчеркнула президент АП Кировской области.

Адвокат АП Санкт-Петербурга Максим Беляев заметил, что если без уважительных причин претендент не является на принятие присяги в установленный трехмесячный срок, то это может свидетельствовать об утрате интереса к профессии адвоката. Квалификационная комиссия вправе поставить вопрос об утрате претендентом права на принесение присяги. Таким образом, установленные законом сроки принятия претендентом присяги являются инструментом правовой определенности и, в конечном счете, гарантией качества оказываемой адвокатом юридической помощи. По этим причинам оспариваемые положения Закона об адвокатуре не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права.

Адвокат АП Московской области Максим Глотов назвал решение Конституционного Суда РФ ожидаемым: Суд подтвердил ранее неоднократно высказанную позицию, что ФПА РФ и адвокатские палаты субъектов обладают полномочиями принимать обязательные для адвокатов решения по отдельным вопросам адвокатской деятельности.

Максим Глотов обратил внимание, что с 1 января по сегодняшний день в УПК РФ внесены изменения более чем десятью законами. Также более десяти законов изменили положения ч. 2 Налогового кодекса РФ. «В описанной ситуации претендент обратился в Адвокатскую палату для принятия присяги спустя почти два с половиной года. Объективно за это время законодательство претерпело значительные изменения, квалификация претендента для готовности исполнения обязанностей адвоката не может быть подтверждена давним экзаменом, так как может не соответствовать необходимым познаниям и требованиям на момент получения статуса адвоката», – посчитал он.

Таким образом, установленный между датой сдачи квалификационного экзамена и принесением присяги срок, с одной стороны, является непродолжительным, направлен на выполнение ст. 2 и 7 Закона об адвокатуре и выступает дополнительной гарантией профессионализма претендента и адвоката, а с другой – является вполне достаточным для завершения процедуры получения статуса адвоката и принятия присяги. Максим Глотов указал, что решение Конституционного Суда исключает рассмотрение адвокатуры сотрудниками правоохранительных органов в качестве «запасного плацдарма» после оставления службы в неопределенный срок. При этом он указал, что срок принятия присяги мог бы быть продлен, но не более чем до шести месяцев.

Адвокат АК «СанктаЛекс» Павел Гейко посчитал, что КС РФ подробно раскрыл смысл отечественного законодательства об адвокатуре в части регулирования процедуры присвоения статуса адвоката, в том числе в аспекте наделения органов адвокатского самоуправления полномочиями на установление срока совершения тех или иных этапов данной процедуры.

«Требование заявителя в принципе могло бы послужить поводом для рассмотрения вопроса об уточнении процедуры присвоения статуса адвоката, если бы его основанием была ситуация, связанная с невозможностью заявителя принять присягу в установленный срок по непредвиденным причинам уважительного характера. Например, если кандидат не смог принять своевременно присягу в связи с ограничительными мерами для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, то он окажется в таком же положении, как заявитель в комментируемом деле?» – задался вопросом Павел Гейко.

Марина Нагорная

19 ноября 2021 года, планирует провести консультации для детей – сирот, приемных семей, детей инвалидов и их родителей (опекунов)

22.10.21

Адвокатская палата Чеченской Республики, в соответствии с рекомендациями Управления Министерства Юстиции России по Чеченской Республике № 20/04 – 2264 от 12.10.2021г., по проведению мониторинга к Всероссийскому дню правовой помощи детям, намеченного на 19 ноября 2021 года, планирует провести консультации для детей – сирот, приемных семей, детей инвалидов и их родителей (опекунов), по адресу: г. Грозный, ул. им. Абдаллы 2 Бен Аль-Хусейна д.21а (бывш. П. Мусорова) и во всех районных центрах Чеченской Республики. В случае необходимости будут подготовлены и составлены документы правового характера для выше перечисленных лиц.